Про затвердження Положення про сектор з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00
Р І Ш Е Н Н Я
№ 29-ХХVІ -VІІ
від 02.03.2017 року
Про затвердження Положення про сектор з питань надзвичайних
ситуацій, цивільного захисту населення
виконавчого комітету Фастівської міської ради
Відповідно до рішення Фастівської міської ради №1-XXII-VII
від 29.12.2016 року «Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», керуючись ст.25, п.4 ст.54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
від 29.12.2016 року «Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», керуючись ст.25, п.4 ст.54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про сектор з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради (додається).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови.
Міський голова М.В. Нетяжук
Додаток
до рішення міської ради
№ 29-ХХVІ –VІІ від 02.03.2017р.
П О Л О Ж Е Н Н Я
про сектор з питань надзвичайних ситуацій,
цивільного захисту населення
1. Загальні положення.
1.1. Сектор з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення (далі – сектор) є структурним підрозділом виконавчого комітету Фастівської міської ради, який підпорядковується міському голові та департаменту з питань цивільного захисту
та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.
та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.
1.2. Сектор є органом управління відповідної територіальної підсистеми єдиної державної системи з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного
та природного характеру (далі – територіальна підсистеми єдиної державної системи), який утворено з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню цих ситуацій, реагування на них, на відповідній території.
та природного характеру (далі – територіальна підсистеми єдиної державної системи), який утворено з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню цих ситуацій, реагування на них, на відповідній території.
1.3. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови Київської обласної державної адміністрації та міського голови, рішеннями Фастівської міської ради та її виконавчого комітету, рішеннями постійної комісії облдержадміністрації з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, а також цим Положенням.
2. Основні завдання.
Основними завданнями сектору є:
2.1. Реалізація державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання цим ситуаціям та відповідного реагування на них.
2.2. Координація діяльності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
2.3. Розроблення і реалізація заходів щодо підтримання готовності органів управління і сил цивільного захисту до дій за призначенням у мирний час та на особливий період.
2.4. Забезпечення сталого функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
2.5. Здійснення інформаційного забезпечення у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, створення і впровадження сучасних інформаційних технологій та банків даних з питань захисту населення.
2.6. Підготовка і перепідготовка особового складу органів управління та сил цивільного захисту, організація навчання населення діям в умовах надзвичайних ситуацій.
3. Функції.
Відповідно до покладених завдань сектор:
3.1. Організовує розроблення і здійснення заходів щодо: удосконалення організації цивільного захисту, захисту населення і території від надзвичайних ситуацій, запобігання їх виникненню, реагування на них та сприяння в виявленні, вилученні і знешкодженні вибухонебезпечних предметів, покращення безпеки життєдіяльності населення.
3.2. Подає міському голові, департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації пропозиції до проектів державних та регіональних програм і прогнозів щодо вдосконалення системи цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, контролює виконання затверджених програм.
3.3. Розробляє і реалізує заходи щодо участі органів управління і сил цивільного захисту у виконанні завдань територіальної оборони.
3.4. Розробляє заходи щодо проведення тимчасового відселення та евакуації населення із зон надзвичайних ситуацій, можливих бойових дій на особливий період.
3.5. Подає міському голові, департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації пропозиції щодо включення до проекту обласного, міського бюджету витрат на розвиток та функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, забезпечує цільове використання виділених бюджетних коштів.
3.6. Визначає в межах своєї компетенції рівень надзвичайної ситуації, забезпечує оперативне і повне інформування міського голови, департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації і про хід її ліквідації.
3.7. Контролює організацію робіт, пов’язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій, а також в межах своєї компетенції готовність органів управління і сил цивільного захисту до дій за призначенням.
3.8. Відповідно до законодавства здійснює державний нагляд і контроль за виконанням вимог цивільного захисту, техногенної безпеки та природоохоронних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, за станом готовності сил і засобів цивільного захистудо проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій на відповідній території.
3.9. Бере участь у проведенні державної експертизи містобудівної документації та проектів будівництва потенційно небезпечних об’єктів та об’єктів підвищеної небезпеки у частині додержання вимог цивільного захисту, техногенної безпеки та природоохоронного законодавства, а також на розміщення на території міста підприємств, установ, організацій та будівель житлового призначення.
3.10. Координує діяльність органів місцевого самоврядування, служб цивільного захисту підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування щодо пошуку і рятування людей та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та екологічних катастроф.
3.11. За розпорядженням начальника цивільного захисту міста забезпечує оповіщення населення про загрозу і виникнення надзвичайної ситуації, контролює належне функціонування територіальних та об’єктових систем оповіщення.
3.12. Розробляє разом із зацікавленими організаціями прогнози ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює районування територій за наявністю потенційно небезпечних об’єктів, виробництв та загрози виникнення стихійного лиха, визначає і контролює показники ризику на об’єктах господарювання.
3.13. Організовує в установленому порядку надання допомоги населенню, яке потерпіло внаслідок надзвичайної ситуації та екологічних катастроф.
3.14. Визначає разом з органами місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування склад, місця розміщення та оснащення сил і засобів територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
3.15. У порядку, встановленому законодавством, забезпечує контроль за накопиченням, збереженням та цільовим використанням фінансових ресурсів і матеріально-технічних резервів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій, їх наслідків.
3.16. Під час проведення рятувально-пошукових робіт та робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій сприяє застосуванню за призначенням служб цивільного захисту, спеціалізованих та невоєнізованих формувань цивільного захисту населення.
3.17. Організовує впровадження в практику досягнень науки і техніки з питань запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, зменшення впливу негативних наслідків та проведення робіт з їх ліквідації (у разі виникнення).
3.18. Організовує в установленому порядку фінансове, матеріально-технічне забезпечення діяльності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
3.19. Розробляє і погоджує в межах своєї компетенції плани дій з цивільного захисту та заходи щодо запобігання виникненню і ліквідації можливих надзвичайних ситуацій та їх наслідків, які є обов’язковими до виконання.
3.20. Організовує підготовку органів управління і сил цивільного захисту до дій в умовах надзвичайних ситуацій.
3.21. Організовує роботу щодо забезпечення безпеки осіб, які залучаються до роботи у районах виникнення надзвичайних ситуацій і збереження вантажів, що доставляються у ці райони.
3.22. Забезпечує виконання на відповідній території зобов’язань за міжнародними договорами у сфері захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій.
3.23. Погоджує в установленому порядку питання добору і розстановки кадрів територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.
3.24. Розробляє пропозиції щодо удосконалення нормативно-правових актів та в установленому порядку вносить їх на розгляд міському голові та департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації
3.25. У межах своєї компетенції забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, встановлює контроль за її збереженням.
3.26. Формує обсяги на матеріально-технічні засоби, необхідні для потреб органів управління і сил цивільного захисту міста.
3.27. Здійснює відповідно до законодавства комплексні перевірки стану цивільного захисту.
3.28. Організовує в установленому порядку проведення навчань та тренувань з питань цивільного захисту, у тому числі контролює процес підготовки учнів у загальних, професійно-технічних та інших навчальних закладах з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту.
3.29. Організовує та здійснює через засоби масової інформації інформування населення щодо законодавства з питань дотримання вимог цивільного захисту та захисту населення і території від надзвичайних ситуацій, заходів, які вживаються органами виконавчої влади для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, та інформації, пов’язаної з правовим навчанням та пропагандою з питань запобігання надзвичайним ситуаціям.
3.30. Виконує інші функції, що впливають з покладених на нього завдань.
4. Права.
Для виконання покладених завдань та визначених функцій сектор має право:
4.1. Одержувати безкоштовно від місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
4.2. Заслуховувати інформацію посадових осіб органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування про хід виконання завдань і заходів у сфері цивільного захисту та запобігання виникнення надзвичайних ситуацій і в установленому законодавством порядку надавати їм обов’язкові для виконання розпорядження про усунення недоліків і порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту та запобігання виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.3. В установленому порядку залучати до проведення заходів, пов’язаних із забезпеченням запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та у разі їх виникнення, сили і засоби підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування.
4.4. Сектор у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами міста та органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування, об’єднаннями громадян.
5. Відповідальність.
Завідувач несе персональну відповідальність за:
5.1. Своєчасне і якісне виконання покладених обов'язків та доручень керівництва.
5.2. Дотримання обмежень, передбачених законодавством про державну службу.
5.3. Правильне і своєчасне оформлення документів, що виходять з сектору.
5.4. Дотримання правил внутрішнього розпорядку та трудової дисципліни.
5.5. Дотримання інструкцій з охорони праці, протипожежної безпеки.
6. Керівництво.
6.1. Сектор в міських органах виконавчої влади підпорядковується міському голові, координує напрямок діяльності сектору заступник міського голови з питань житлово-комунального господарства.
6.2. Сектор очолює завідувач, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням з департаментом з питань цивільного захисту
та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.
та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.
6.3. Завідувач сектору повинен бути фахівцем з вищою освітою і зі стажем роботи, пов’язаної з цивільним захистом та мати відповідний допуск до державної таємниці, володіти державною мовою.
7. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами.
7.1. Сектор з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення у процесі своєї діяльності взаємодіє з відділами а також іншими управліннями, відділами і структурними підрозділами міської ради та її виконавчого комітету, у межах покладених на нього завдань відповідно до цього Положення.
Секретар міської ради Н.І. Датко
