Відповідно до ст.9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повідомляємо, що 14.02.2017 року в мережі інтернет на офіційному Веб-сайті Фастівської міської ради опублікується проект регуляторного акту та аналіз регуляторного впливу проекту рішення Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради».

Пропозиції та зауваження від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань приймаються протягом одного місяця з моменту опублікування проекту даного рішення.

Поштова адреса: 08500, м.Фастів пл.Соборна,1 каб.111, тел.5-22-47

проекту рішення Фастівської міської ради

 

 

Проект рішення міської ради розроблено Центром надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради відповідно до частини десятої статті 12 Закону України «Про адміністративні послуги» (далі-Закон),  відповідно до статей 13,31,33,41 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись постановами Кабінету Міністрів України, від 1 серпня 2013 року №588 «Про затвердження примірного регламенту центру надання адміністративних послуг» від 22 вересня 2016 року №652 «Про внесення змін до примірного регламенту центру надання адміністративних послуг» та з метою створення доступних та зручних умов для реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб щодо отримання адміністративних послуг.

Для отримання адміністративнихт полуг суб’єкти звернення вимушені багаторазово звертатись до різних адміністративних органів, вистоювати черги в очікуванні прийому відповідними праціавникамиадміністративних органів та очікувати результат надання адміністративних послуг невизначений період часу. Розгляд заяв часто затягується, що негативно впливає на розвиток підприємництва та сприяє формуванню в суспільстві негативного іміджу влади.

Необхідність прийняття рішення Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради»дасть змогу розв’язати проблеми та недоліки об’єктивного та суб’єктивного характерущо створюють значні труднощі для одержувачів адміністративних послуг в місті Фастові:

-відсутність достатньої інформації порядку надання адміністративних послуг;

- необхідність звернення до декількох представників органів, які надають адміністративні послуг;

- одержувачу послуг необхідно здійснити багато погоджувальних дій у значної кількості представників органів, які надають адміністративні послуги;

- одержувачу послуг необхідно здійснити бaгато погоджувальних дій у значної кількості представників органів, які надають адміністративні послуги, що збільшує термін отримання адміністративної послуги;

- відсутність єдиної системи взаємодії представників органів, які надають адміністративні послуги, що збільшує термін отримання адміністративної послуги;

- відсутність єдиної системи взаємодії представників органів, які надають адміністративні послуги, щодо надання адміністративних послуг;

- відсутність відкритої та зрозумілої інформації щодо надання адміністративних послуг.

визначити основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

 

Застосування ринкових механізмів для вирішення даної проблеми не є можливим, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до Закону України «Про органи місцевого самоврядування в Україні»  є повноваженням міської ради.

Зазначена проблема не може бути вирішена за допомогою діючих регуляторних актів в зв’язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови №652 від 22 вересня 2016 року «Про внесення змін до примірного регламенту центру надання адміністративних послуг», якою значно удосконалено діючий до цього часу регламент роботи центру надання адміністративних послуг, де враховані потреби людей з обмеженими фізичними можливостями, та вдосконаленими формами роботи центру, в зв’язку з розвитком їх мережі та популярністю відвідування населенням.

 

Цілі державного регулювання, що мають бути безпосередньо пов’язані із розв’язанням проблеми:

Проект регуляторного акта спрямований на розв»язання проблеми проблем, визначених у попередньому розділі.

Основними цілями регулювання є:

побудова ефективної системи надання адміністративних послуг в місті Фастів

запровадження механізмів більш швидкого обсуговування одержувачів адміністративних послуг, в тому числі суб’єктів господарювання

приведення регламенту роботи центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради у відповідність до діючого законодавства

 

 

 

 

 

 

* згідно інформації державної служби статистики за 2015 рік

 

 

 

 

 

 

Прийняття рішення міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконачому комітеті Фастівської міської ради» забезпечить створення доступних та зручних умов та захисту прав свобод і законних інтересів фізичних осіб, суб»єктів господарювання та суБ»єктів малого підприємництва.

Розробка проекту рішення Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції регламенту центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті  Фастівської міської ради.

Проведення соціального опитування та анкетуванння відвідувачів.

Оприлюднення проекту разом з АРВ та отримання пропозицій та зауважень

Отримання пропозицій по удосконаленню від Державної регуляторної служби України.

Прийняття рішення  на пленарному засіданні сесії міської ради.

Оприлюднення рішення у встановленому законодавством порядкуц.

Проведення заходів з відстеження результативності прийнятого рішенняя.

Для впровадження та виконання вимог регуляторного акта органи виконавчої влади, фізичні та юридичні особи не будуть нести додаткові витрати.

Значних бюджетних  витрат не очікується, оскільки Центр надання адміністративних послуг не є окремою юридичною особою, окремо коштів на утримання центру не виділялось в тому числі на оплату електроененергіїх та теплопостачання, водовідведення.

На заробітну плату працівникам  Центру надання адміністративних послуг 723865 грн. на рік.

Приміщення Виконавчого комітету Фастівської міської ради, в якому знаходиться центр, облаштоване пандусами, необхідними меблями, оргтехнікою.

Розроблено додаток до Методик проведення аналізу впливу регуляторного акта-Тест малого підприємництва.(додається). Суб»єкти малого підприємництва в загальній кількості суб»єктів господарювання на яких поширюється регулювання 100%.

 

Даний проект регуляторного акта-рішення «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконачому комітеті Фастівської міської ради»може бути використаний протягом необмеженого терміну. Він запроваджується без встановлення обмежень по часу, проте існує ймовірність, що на нього можуть вплинути невизначені зовнішні та внутрішні чинники, передбачити які на сьогодні не є реальним. тому дія даного  є необмежена до моменту настання факторів, на нього  можуть вплинути невизначені зовнішні та внутрішні чинники, передбачити які на сьогодні не є реальним.

На підставі порівняння цих прогнозованих показників та отриманих, у подальшому даних (при проведенні повторного та періодичних відстежень), можна буде зробити висновок про досягнення очікуваних результатів та цілей регулювання.

 

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись  виконавчим комітетом Фастівської міської ради.

Методи відстеження:  статистичний  та соціологічний

Базове відстеження результативності даного регуляторно акта буде проведено до дня набрання чинності регуляторного акта.

Для відстеження результативності регуляторного акту будуть використовуватися статистичні дані за результатами надання адміністративних послуг, соціологічні дані (методом опитування населення).

Відстеження результативності буде здійснюватися на основі ангалізу даних, отриманих шляхом моніторингу, який включатиме в себе:

-                     кількість наданих адміністративних послуг, у тому числі дозвільних (погоджувальних) процедур в розрізі суб»єктів їх надання;

-                     - кількість суб»єктів звернень в розрізі суб’єктів господарювання. та фізичних осіб;

-                     витрати часу на отримання адміністративних послуг;

-                     відповідність термінів надання адміністративних послуг визначеним у стандартах адміністративних послуг, а також шляхом аналізу вивчення громадської думки.

Повторне відстеження регуляторного акта буде здійснено через рік з дня набрання ним чинності., але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом.

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися протягом усього терміну його дії, шляхом розгляду пропозицій та зауважень,які надійдуть до виконавчого комітету Фастівської міської ради та за результатами діяльності центру надання адміністративних послуг.

Зазходи з проведення відстеження результативності регуляторного акта будуть проводитись центром надання адміністративнихз послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради

 

 

Додаток 2

до аналізу регуляторного впливу

 

Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання

 

 

* Вартість витрат, пов’язаних із підготовкою та поданням звітності державним органам, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації).

 

* Вартість витрат, пов’язаних з адмініструванням заходів державного нагляду (контролю), визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації.

 

 

 

 

 

 

Додаток 4

до аналізу регуляторного впливу

ТЕСТ

малого підприємництва (М-Тест)

 

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 30.01.2017 р. по 13.02.2017 р.

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 634, у тому числі малого підприємництва 330  та мікропідприємництва 285;

питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100%.

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

 

Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.

Державний орган, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання:

 

Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу)

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

5.                 На підставі аналізу витрат, наведених у попередніх таблицях, розроблення корегуючих заходів для суб’єктів малого підприємництва щодо запропонованого регулювання не потребує.

 

 

 

Проект рішення Фастівської міської ради

 

Виконавець заходів з відстеження – Центр надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради (далі ЦНАП).

Цілі прийняття акта – створення доступних та зручних умов для реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб щодо отримання адміністративних послуг.

Строк виконання заходів з відстеження – 15 днів (30.01.17 – 13.02.17 р.)

Тип відстеження – базове

Заходи, які були виконані з відстеження результативності - вивчення Постанов Кабінету Міністрів України №588 від 1 серпня 2013 року «Про затвердження Примірного регламенту Центру надання адміністративних послуг» та №652 від 22 вересня 2016 року «Про внесення змін до Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг», вивчення досвіду роботи Центрів надання адміністративних послуг у місті Києва та міста Луцьк

Метод відстеження результативності – аналіз статистичних даних.

Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалося шляхом аналізу інформації Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради.

1)    кількість адміністративних послуг, що надаються через ЦНАП відповідно до Переліку послуг затвердженого рішенням виконавчого комітету № від 28.10.2016 року;

2)    Кількість звернень суб’єктів звернень за отриманням адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг;

3)    Кількість адміністративних послуг, наданих через Центр надання адміністративних послуг;

4)    Кількість годин роботи та прийому субєктів звернень в Центрі надання адміністративних послуг.

 

 

1. Регуляторний акт має певний ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень призведуть до створення доступних та зручних умов для реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб щодо отримання адміністративних послуг.

2.Проект рішення міської ради розроблений у зв’язку з необхідністю привести сферу надання адміністративних послуг у відповідність до чинного законодавства.

ПРОЕКТ

 

ФАСТІВСЬКА  МІСЬКА  РАДА  КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

З метою організації ефективної роботи із забезпечення прав громадян під час отримання адміністративних послуг, відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги», Постанов Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 588 «Про затвердження Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг»,  від 22.09.2016 року № 652 «Про внесення змін до Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг», керуючись ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

 

1. Затвердити нову нову редакцію Регламенту центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради (додаток).

2. Вважати таким, що втратило чинність рішення Фастівської міської ради від 28.11.2013 р. № 19-XLVI-VI «Про затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Фастівської міської ради».

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами Тхоржевську Л.О.

 

 

 

 

Наливайко Т.Ф.                                                                      Тхоржевська Л.О.

                                                                                                    

                                                                                                Мельниченко А.В.

 

 

Додаток до рішення

сесії міської ради

від _________________

№__________________

 

 

 

1. Цей Регламент визначає порядок організації роботи Центру надання адміністративних послуг у місті Фастові (далі - ЦНАП), порядок дій адміністраторів ЦНАП та їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг.

2. У цьому Регламенті терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про адміністративні послуги”.

3. Надання адміністративних послуг у ЦНАП здійснюється з дотриманням таких принципів:

·                   верховенства права, у тому числі законності та юридичної визначеності;

·                   стабільності;

·                   рівності перед законом;

·                   відкритості та прозорості;

·                   оперативності та своєчасності;

·                   доступності інформації про надання адміністративних послуг;

·                   захищеності персональних даних;

·                   раціональної мінімізації кількості документів та процедурних дій, що вимагаються для отримання адміністративних послуг;

·                   неупередженості та справедливості;

·                   доступності та зручності для суб’єктів звернення.

4. ЦНАП у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, положенням про ЦНАП та регламентом ЦНАП.

 

 

5. ЦНАП розміщується в центральній частині міста або іншому зручному для суб’єктів звернення місці з розвинутою транспортною інфраструктурою.

На вході до приміщення (будівлі) розміщується  вивіска з найменуванням центру та табличка з інформацією про його місцезнаходження, графіком  роботи.

Графік роботи центру його територіальних підрозділів, віддалених місць для роботи адміністраторів такого центру (в разі їх утворення) затверджується органом, що утворив центр, з урахуванням вимог Закону України “Про адміністративні послуги”.

Вхід до ЦНАП повинен бути облаштований пандусами для осіб з обмеженими фізичними можливостями та у разі потреби зручними сходами з поручнями».

У приміщенні центру облаштовується туалетна кімната з урахуванням потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями.

На прилеглій до ЦНАП території передбачається місце для безоплатної стоянки автомобільного транспорту суб’єктів звернення. На прилеглих вулицях розміщуються вказівники, на яких зазначається місце розташування ЦНАП.

6. Приміщення центру поділяється на відкриту та закриту частини.

У відкритій частині здійснюється прийом, консультування, інформування та обслуговування суб’єктів звернення працівниками ЦНАП. Суб’єкти звернення мають безперешкодний доступ до такої частини центру.

Відкрита частина включає:

·        сектор прийому;

·        сектор інформування;

·        сектор очікування;

·        сектор обслуговування.

Відкрита частина розміщується на першому або другому поверсі будівлі.

Закрита частина призначена виключно для опрацювання документів, пошти, надання консультацій та здійснення попереднього запису суб’єктів звернення на прийом на прийом до адміністраторів за допомогою засобів телекомунікації (телефону, електронної пошти, інших засобів зв’язку), а також збереження документів, справ, журналів обліку/реєстрації (розміщення архіву).

Вхід до закритої частини центру суб’єктам звернення забороняється.

Закрита частина може розміщуватися на інших поверхах, ніж відкрита частина.

7. Сектор прийому облаштовується при вході до приміщення ЦНАП. У ньому здійснюється загальне інформування та консультування суб’єктів звернення з питань роботи ЦНАП.

8. Сектор інформування облаштовується з метою ознайомлення суб’єктів звернення з порядком та умовами надання адміністративних послуг.

У секторі інформування розміщуються інформаційні стенди, а також у разі можливості - інформаційні термінали в зручному для перегляду місці, що містять актуальну, вичерпну інформацію, необхідну для одержання адміністративних послуг.

Сектор інформування облаштовується столами, стільцями, телефонами, факсимільними апаратами та забезпечується канцелярськими товарами для заповнення суб’єктами звернення необхідних документів.

Для висловлення суб’єктами звернень зауважень і пропозицій щодо якості надання адміністративних послуг сектор інформування облаштовується відповідною скринькою та книгою відгуків і пропозицій, яка розміщується на видному та доступному місці»

9. Сектор очікування розміщується в просторому приміщенні, площа якого визначається залежно від кількості осіб, які звертаються до ЦНАП протягом дня, та облаштовується столами для оформлення документів та в достатній кількості стільцями, кріслами тощо.

У секторі очікування облаштовуються місця для суб’єктів звернень в центрах утворених привиконавчих органах міських рад міст обласного, республіканськогоАвтономної республіки Крим значення (які є адміністративними центрами областей та Автономної Республіки Крим), а також при Київській та Севастопільській міськдержадміністраціях, - не менше як 30 місць.

Сектор очікування у разі потреби обладнується автоматизованою системою керування чергою, системою звукового інформування осіб похилого віку та тих, що мають вади зору.

Для оплати адміністративного збору в секторі  очікування можуть розміщуватися банкомати та платіжні термінали.

10. Сектор обслуговування повинен бути утворений за принципом відкритості розміщення робочих місць. Для швидкого обслуговування суб’єктів звернень робочі місця адміністраторів можуть розподілятися за принципом прийому і видачі документів. Кожне робоче місце для прийому суб’єктів звернення повинно мати інформаційну табличку із зазначенням номера такого місця, прізвища, імені, по батькові та посади адміністратора ЦНАП.

11. Загальна площа секторів очікування та обслуговування становить для центрів, утворених при виконавчих органах  міських рад та міст обласного республіканського  Автономної Республіки Крим значення,- не менш як 70 кв. метрів; Та є достатньою для забезпечення зручних та комфортних умов для прийому суб’єктів звернення і роботи адміністраторів ЦНАП.

12. На інформаційних стендах та інформаційних терміналах розміщується інформація, зокрема, про:

·                  найменування центру, його місцезнаходження та місцезнаходження його територіальних підрозділів, віддалених місць для роботи адміністраторів центру (в разі їх утворення), номери телефонів для довідок, факсу, адресу веб-сайту, електронної пошти;

·                  графік роботи центру його територіальних підрозділів, віддалених місць для роботи адміністраторів центру (прийомні дні та години, вихідні дні);

·                  перелік адміністративних послуг, які надаються через центр його територіальні підрозділи, віддалені місця для роботи адміністраторів центру (в разі їх утворення) та відповідні інформаційні картки адміністративних послуг;

·                  строки надання адміністративних послуг;

·                  бланки заяв та інших документів, необхідних для звернення за отриманням адміністративних послуг, а також зразки їх заповнення;

·                  платіжні реквізити для оплати платних адміністративних послуг;

·                  супутні послуги, які надаються в приміщенні центру;

·                  прізвище, ім’я, по батькові керівника центру, контактні телефони, адресу електронної пошти;

·                  користування інформаційними терміналами (у разі їх наявності);

·                  користування автоматизованою системою керування чергою (у разі її наявності);

·                  положення про центр;

·                  регламент центру.

13. Перелік адміністративних послуг, які надаються через центр його територіальні підрозділи, віддалені місця роботи адміністраторів центру (в разі їх утворення) повинен розміщуватися у доступному та зручному для суб’єктів звернення місці, у тому числі на інформаційному терміналі (у разі його наявності). Адміністративні послуги в переліку групуються за моделлю життєвих ситуацій суб’єктів звернення та/або сферами правовідносин (законодавства), та/або суб’єктами надання адміністративних послуг.

14. Бланки заяв, необхідні для замовлення адміністративних послуг, розміщуються у секторі інформування на стендах-накопичувачах або стелажах із вільним доступом до них суб’єктів звернення.

15. Особам з обмеженими фізичними можливостями забезпечується вільний доступ до інформації, зазначеної в цьому розділі, шляхом розміщення буклетів, інформаційних листів на стендах, інших необхідних матеріалів. У разі можливості на інформаційних терміналах розміщується голосова інформація та відеоінформація, а також здійснюється інформування іншими способами, які є зручними для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

16. На основі узгоджених рішень із суб’єктами надання адміністративних послуг у роботі центру можуть брати участь представники суб’єктів надання адміністративних послуг для надання консультацій.

 

 

17. Орган, що утворив ЦНАП, а також керівник центру можуть вносити суб’єктові надання адміністративної послуги пропозиції щодо необхідності внесення змін до затверджених інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг (у тому числі для документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності).

18. У разі внесення змін до законодавства щодо надання адміністративної послуги суб’єкт її надання своєчасно інформує про це орган, що утворив ЦНАП, а також керівника ЦНАП, готує пропозиції щодо внесення змін до інформаційних та/або технологічних карток згідно із законодавством.

 

19. Для надання допомоги суб’єктам звернення у користуванні інформаційними терміналами та автоматизованою системою керування чергою (у разі їх наявності), консультування із загальних питань організації роботи центру та порядку прийому суб’єктів звернення у центрі може утворюватися інформаційний підрозділ.

Інформаційний підрозділ центру також:

·                  інформує за усним клопотанням суб’єкта звернення про належність порушеного ним питання до компетенції центру;

·                  консультує суб’єктів звернення щодо порядку внесення плати (адміністративного збору) за надання платних адміністративних послуг, надає інформацію про платіжні реквізити для сплати адміністративного збору;

·                  надає іншу інформацію та допомогу, що необхідні суб’єктам звернення до прийому їх адміністратором.

20. Орган, що утворив ЦНАП, створює та забезпечує роботу веб-сайту ЦНАП або окремого розділу на своєму веб-сайті, де розміщується інформація, зазначена в пункті 12 цього Регламенту, а також відомості про місце розташування центру його територіальні підрозділи, віддалені місця для роботи адміністраторів центру (в разі їх утворення), найближчі зупинки громадського транспорту, під’їзні шляхи, місця паркування, інша корисна для суб’єктів звернення інформація.

21. Інформація, яка розміщується в приміщенні ЦНАП (в тому числі на інформаційних терміналах) та на веб-сайті, повинна бути актуальною і вичерпною.

Інформація на веб-сайті ЦНАП має бути зручною для пошуку та копіювання.

22. Суб’єктам звернення, які звернулися до ЦНАП з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку (телефону, електронної пошти, інших засобів зв’язку), забезпечується можливість отримання інформації про надання адміністративних послуг ЦНАП у спосіб, аналогічний способу звернення.

 

 

23. З метою забезпечення зручності та оперативності обслуговування суб’єктів звернення у ЦНАП вживаються заходи для запобігання утворенню черги, а у разі її утворення - для керування чергою.

24. У разі запровадження автоматизованої системи керування чергою суб’єкт звернення для прийому адміністратором ЦНАП реєструється за допомогою термінала в такій системі, отримує відповідний номер у черзі та очікує на прийом. Автоматизована система керування чергою може передбачати персоніфіковану реєстрацію суб’єкта звернення (із зазначенням його прізвища та імені).

25. У ЦНАП може здійснюватися попередній запис суб’єктів звернення на прийом до адміністратора на визначену дату та час. Попередній запис може здійснюватися шляхом особистого звернення до ЦНАП та/або електронної реєстрації на веб-сайті центру. Прийом суб’єктів звернення, які зареєструвалися шляхом попереднього запису, здійснюється у визначені керівником ЦНАП години.

26. ЦНАП може здійснювати керування чергою в інший спосіб, гарантуючи дотримання принципу рівності суб’єктів звернення.

 

 

27. Прийняття від суб’єкта звернення заяви та інших документів, необхідних для надання адміністративної послуги (далі - вхідний пакет документів), та повернення документів з результатом надання адміністративної послуги (далі - вихідний пакет документів) здійснюється виключно в центрі його територіальних підрозділах, віддалених місцях для роботи адміністраторів центру (в разі їх утворення).

Прийняття заяв для отримання адміністративних послуг від фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, здійснюється незалежно від реєстрації їх місця проживання, крім випадків, передбачених законом.

Заяви від юридичних осіб приймаються за місцезнаходженням таких осіб або у випадках, передбачених законом, за місцем провадження діяльності або місцезнаходженням відповідних об’єктів, якщо інше не встановлено законом

28. Прийняття від суб’єктів господарювання заяви про видачу документів дозвільного характеру та документів, що додаються до неї, декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства, видача (переоформлення, видача дублікатів, анулювання) документів дозвільного характеру, які оформлені регіональними та місцевими дозвільними органами, та зареєстрованих декларацій здійснюються відповідно до Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”.

29. Суб’єкт звернення має право подати вхідний пакет документів у центрі (його територіальному підрозділі, віддаленому місці для роботи адміністратора центру (в разі їх утворення) особисто, через представника (законного представника), надіслати його поштою (рекомендованим листом з описом вкладення) або у випадках передбачених законом, за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.

Заява для отримання адміністративної послуги в електронній формі подається через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування».

30. У разі коли вхідний пакет документів подається  представником (законним представником) суб’єкта звернення, пред’являються документи, що посвідчують особу представника та засвідчують його повноваження.

31. Адміністратор ЦНАП перевіряє відповідність вхідного пакета документів інформаційній картці адміністративної послуги, у разі потреби надає допомогу суб’єктові звернення в заповненні бланка заяви. У разі коли суб’єкт звернення припустився неточностей або помилки під час заповнення бланка заяви, адміністратор повідомляє суб’єктові звернення про відповідні недоліки та надає необхідну допомогу в їх усуненні.

32. Заява, що подається для отримання адміністративної послуги, повинна містити дозвіл суб’єкта звернення на обробку, використання та зберігання його персональних даних у межах, необхідних для надання адміністративної послуги.

33. Адміністратор ЦНАП складає опис вхідного пакета документів, у якому зазначаються інформація про заяву та перелік документів, поданих суб’єктом звернення до неї, у двох примірниках.

34. Суб’єктові звернення надається примірник опису вхідного пакета документів за підписом і з проставленням печатки (штампа) відповідного адміністратора ЦНАП, а також відмітки про дату та час його складення. Другий примірник опису вхідного пакета документів зберігається в матеріалах справи, а у разі здійснення в ЦНАП електронного документообігу - в електронній формі.

35. Адміністратор ЦНАП під час отримання вхідного пакета документів зобов’язаний з’ясувати прийнятний для суб’єкта звернення спосіб його повідомлення про результат надання адміністративної послуги, а також бажане місце отримання оформленого результату надання адміністративної послуги (в центрі його територіальному підрозділі, віддаленому місці для роботи адміністратора центру (в разі їх утворення), спосіб передачі суб’єктові звернення вихідного пакета документів (особисто, засобами поштового або телекомунікаційного зв’язку), про що зазначається в описі вхідного пакета документів у паперовій та/або електронній формі.

36. Адміністратор ЦНАП здійснює реєстрацію вхідного пакета документів шляхом внесення даних до журналу реєстрації (у паперовій та/або електронній формі). Після внесення даних справі присвоюється номер, за яким здійснюється її ідентифікація та який фіксується на бланку заяви і в описі вхідного пакета документів.

37. У разі коли вхідний пакет документів отримано засобами поштового зв’язку і він не містить інформації про прийнятний для суб’єкта звернення спосіб його повідомлення, адміністратор ЦНАП не пізніше наступного робочого дня надсилає суб’єктові звернення опис вхідного пакета документів електронною поштою (та/або його відскановану копію) чи іншими засобами телекомунікаційного зв’язку або поштовим відправленням.

38. Після реєстрації вхідного пакета документів адміністратор ЦНАП формує справу у паперовій та/або електронній формі та в разі потреби здійснює її копіювання та/або сканування.

39. Інформацію про вчинені дії адміністратор ЦНАП вносить до листа про проходження справи у паперовій та/або електронній формі (крім випадків, коли адміністратор є суб’єктом надання адміністративної послуги). Лист про проходження справи також містить відомості про послідовність дій (етапів), необхідних для надання адміністративної послуги, та залучених суб’єктів надання адміністративних послуг.

 

 

40. Після вчинення дій, передбачених пунктами 27-39 цього Регламенту, адміністратор ЦНАП зобов’язаний невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з урахуванням графіка роботи суб’єкта надання адміністративної послуги», надіслати (передати) вхідний пакет документів суб’єктові надання адміністративної послуги, до компетенції якого належить питання прийняття рішення у справі, про що робиться відмітка в листі про проходження справи із зазначенням часу, дати та найменування суб’єкта надання адміністративної послуги, до якого її надіслано, та проставленням печатки (штампа) адміністратора, що передав відповідні документи.

41. Передача справ у паперовій формі від центру до суб’єкта надання адміністративної послуги здійснюється в порядку, визначеному органом, що утворив центр, але не менше ніж один раз протягом робочого дня, шляхом отримання справ представником суб’єкта надання адміністративної послуги або їх доставки працівником ЦНАП, надсилання відсканованих документів з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку або в інший спосіб.

42. Після отримання справи суб’єкт надання адміністративної послуги зобов’язаний внести запис про її отримання із зазначенням дати та часу, прізвища, імені, по батькові відповідальної посадової особи до листа про проходження справи.

43. Контроль за дотриманням суб’єктами надання адміністративних послуг строків розгляду справ та прийняття рішень здійснюється адміністраторами ЦНАП відповідно до розподілу обов’язків за рішенням керівника ЦНАП.

44. Суб’єкт надання адміністративної послуги зобов’язаний:

·                  своєчасно інформувати ЦНАП про перешкоди у дотриманні строку розгляду справи та прийнятті рішення, інші проблеми, що виникають під час розгляду справи;

·                  надавати інформацію на усний або письмовий запит (у тому числі шляхом надсилання на адресу електронної пошти) адміністратора ЦНАП про хід розгляду справи.

У разі виявлення факту порушення вимог законодавства щодо розгляду справи (строків надання адміністративної послуги тощо) адміністратор ЦНАП невідкладно інформує про це керівника ЦНАП.

 

 

45. Суб’єкт надання адміністративної послуги невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня після оформлення результату надання адміністративної послуги, формує вихідний пакет документів та передає його до центру його територіального підрозділу, віддаленого місця для роботи адміністратора центру (в разі їх утворення), про що зазначається в листі про проходження справи.

46. Адміністратор ЦНАП невідкладно у день надходження вихідного пакета документів повідомляє про результат надання адміністративної послуги суб’єктові звернення у спосіб, зазначений в описі вхідного пакета документів, здійснює реєстрацію вихідного пакета документів шляхом внесення відповідних відомостей до листа про проходження справи, а також до відповідного реєстру в паперовій та/або електронній формі.

47. Вихідний пакет документів передається суб’єктові звернення особисто під підпис (у тому числі його представникові (законному представникові) у разі пред’явлення документа, що посвідчує особу та/або засвідчує його повноваження, або у випадках, передбачених законодавством, передається в інший прийнятний для суб’єкта звернення спосіб.

Інформація про дату отримання вихідного пакета документів суб’єктом звернення зазначається в описі вхідного пакета документів або в іншому документі, визначенному ораном, що утворив центр і зберігається в матеріалах справи.

48. У разі незазначення суб’єктом звернення зручного для нього способу отримання вихідного пакета документів або його неотримання в ЦНАП протягом двох місяців відповідні документи надсилаються суб’єктові звернення засобами поштового зв’язку. У разі відсутності відомостей про місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта звернення та іншої контактної інформації вихідний пакет документів зберігається протягом тримісячного строку в ЦНАП, а потім передається для архівного зберігання.

49. У разі коли адміністративна послуга надається невідкладно, адміністратор ЦНАП реєструє інформацію про результат розгляду справи в журналі (у паперовій та/або електронній формі), негайно формує вихідний пакет документів та передає його суб’єктові звернення.

50. Відповідальність за несвоєчасне та неналежне надання адміністративних послуг несуть суб’єкти надання таких послуг та в межах повноважень адміністратори і керівник ЦНАП.

51. Інформація про кожну надану адміністративну послугу та справу у паперовій (копія) та/або електронній (відскановані документи) формі, зокрема заява суб’єкта звернення та інші документи, визначені органом, що утворив центр, зберігається у ЦНАП.

Усі матеріали справи зберігаються у суб’єкта надання адміністративної послуги.