Про визначення переможця конкурсу №22 на право здійснення перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Київської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
Від 31.08.2017 № 342
м.Фастів
Про визначення переможця конкурсу №22 на право
здійснення перевезень пасажирів на міських
автобусних маршрутах загального користування
Відповідно до вимог ст.44 Закону України «Про автомобільний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 «Про Затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», Постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», керуючись пп.12 п.а ч.І ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради від 18.03.2016 року №122 «Про здійснення функцій робочого органу по проведенню конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», враховуючи протокольне рішення конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування від 21.08.2017 року, виконавчий комітет вирішив:
1. Затвердити протокольне рішення конкурсного комітету від 21.08. 2017 року щодо визначення переможців конкурсу на право здійснення перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, а саме: ТОВ «Фастів Авто Транс» - маршрут №2 «Привокзальна площа - Унава» (графіки №4, №5), ТОВ «Фастів Авто Транс» - маршрут №6 «Привокзальна площа – Потіївка».
2. Встановити граничний тариф на перевезення пасажирів на вищезазначених маршрутах згідно рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про погодження граничних тарифів на перевезення пасажирів».
3. Сектору торгівлі та транспорту виконавчого комітету Фастівської міської ради підготувати договори про організацію перевезень пасажирів на вищезазначеному маршруті з урахуванням безкоштовного перевезення пільгових категорій громадян згідно чинного законодавства.
4. Укласти договори про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування на вищезазначених маршрутах з перевізниками-переможцями конкурсу, а саме:
4.1. ТОВ «Фастів Авто Транс» - маршрут №2 «Привокзальна площа - Унава» (графік №4, №5) – терміном на п’ять років.
4.2. ТОВ «Фастів Авто Транс» - маршрут №6 «Привокзальна площа - Потіївка» – терміном на п’ять років.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Зикову О.Б..
Міський голова М.В. Нетяжук
ПРОТОКОЛ
засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в місті Фастові
21 серпня 2017 року 13:00 м.Фастів, пл.Соборна, 1,
каб.109
Присутні:
Голова конкурсного комітету:
Зикова Олена Борисівна - перший заступник міського голови
Заступник голови конкурсного комітету:
Рябоконь Анна Сергіївна - начальник управління економіки та міжнародного співробітництва
Члени комітету:
Павленко Олексій Миколайович - віцепрезидент спілки автотранспортників Київщини;
Галата Юрій Миколайович - голова організації профсоюзної спілки працівників транспорту м.Києві;
Новохацький Іван Олександрович - голова всеукраїнського громадського об’єднання «Громадський комітет транспортної безпеки»;
Карасик Олег Олександрович - голова всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз чорнобильців-ліквідаторів»;
Балашкевич Леонід Анатолійович - голова Фастівської спілки ветеранів Афганістану;
Прохоренко Андрій Васильович - начальник відділу пасажирських перевезень управління інфраструктури КОДА.
Секретар конкурсного комітету:
Кабанець Тетяна Вікторівна - завідуючий сектором торгівлі і транспорту.
Учасники конкурсу:
ТОВ «Фастів Авто Транс» (Федун Д.О.)
Також присутні:
Директор ТОВ «Фастів-Автотранс» Федун К.О.
Порядок денний:
1. Відкриття засідання.
2. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №2 «Привокзальна площа - Унава». Аналіз поданих документів.
2.1. Початок закритого засідання.
2.2. Оголошення результатів конкурсу.
3. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №6 «Привокзальна площа – Потіївка». Аналіз поданих документів.
3.1. Початок закритого засідання.
3.2. Оголошення результатів конкурсу.
4. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №13 «вул.Незалежності – Курган Слави». Аналіз поданих документів.
4.1. Початок закритого засідання.
4.2. Оголошення результатів конкурсу.
1. Відкриття засідання.
СЛУХАЛИ: Зикову О.Б.
Проінформувала присутніх про те, що ведеться технічний аудіозапис засідання.
Внесла пропозицію про відкриття засідання конкурсного комітету з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в місті Фастові.
Голосували: «За» - 8, «Проти» - 0 , «Утрималось» - 0 .
Рішення прийнято одноголосно.
Повідомила присутнім про те, що рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради від 13.07.2017 року №272 було оголошено конкурс №22 на право пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування. В міськрайонній газеті «Перемога» від 20 липня 2017 року №29 подано оголошення на 3 об’єкти, а саме: №2 «Привокзальна площа - Унава», №6 «Привокзальна площа – Потіївка», №13 «вул.Незалежності – Курган Слави».
Кінцевий термін прийняття документів було оголошено 8 серпня 2017 року включно. Документи для участі в конкурсі подали 2 претенденти: ФОП Швидкий С.П. та ТОВ «Фастів Авто Транс» (Федун Д.О.).
9 серпня 2017 року відбулось комісійне відкриття пакетів (конвертів) претендентів з позначкою №1, про що зроблено відповідні записи в журналі реєстрації заяв.
До виконавчого комітету Фастівської міської ради надійшли листи від Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (від 18.08.2017 року №715/17/03-17) та від Фастівського відділення поліції Васильківського відділу ГУ МП України в Київській області (від 19.08.2017 року №5975/109/1004/1/01-2017) щодо відсутності накладених несплачених штрафних санкцій та невиконаних приписів про усунення порушень ліцензійних умов, зафіксованих порушень Правил дорожнього руху (дорожньо-транспортних пригод транспортними засобами, які будуть використовуватись на маршрутах у перевізників-претендентів.
2. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №2 «Привокзальна площа - Унава». Аналіз поданих документів.
На участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №2 «Привокзальна площа - Унава» поступили документи від 1-го претендента, а саме: ТОВ «Фастів Авто Транс».
На засідання конкурсного комітету запрошено перевізника-претендента.
Секретарем конкурсного комітету проведено процедуру відкриття конверту з позначкою №2, який містить заяву на участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №2 «Привокзальна площа – Унава».
Також, на розгляд конкурсного комітету було надано конверт з позначкою №1, який містить перелік документів, а саме: виписка з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, нотаріально завірена копія ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів; перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що пропонуються до використання на маршруті; перелік транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті; анкету відповідно до пункту 32 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (постанова КМУ від 03.12.2008 № 1081); копія штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ) за останні повні два квартали; довідка щодо укладених договорів та діючих дозволів ТОВ «Фастів Авто Транс»; заява на організатора конкурсу про облаштування транспортних засобів системами GPS та GPRS; відомість за підписом суб’єкта господарювання про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті з зазначенням підстав для їх використання перевізником; відомості про додаткові умови обслуговування маршруту; договір про надання послуг автопідприємством; сертифікат відповідності ТОВ «Фастів-Автотранс»; інвестиційний проект-зобов`язання щодо оновлення парку автобусів.
Члени конкурсного комітету ознайомилися з поданими документами. Пакет документів повний, а тому підстав для недопущення перевізника-претендента до участі в конкурсі немає.
2.1. Початок закритого засідання.
Керуючись ст.47 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 розпочинаємо закрите засідання.
Питання щодо допущення перевізника ТОВ «Фастів Авто Транс» до участі у конкурсі.
Голосували: «За» - 8, «Проти» - 0 , «Утрималось» - 0 .
Рішення прийнято одноголосно.
Відповідно до ст.13 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 якщо у конкурсі взяв участь один перевізник-претендент, його може бути визнано переможцем конкурсу, шляхом голосування.
Питання про визнання переможцем конкурсу на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №2 «Привокзальна площа –Унава» ТОВ «Фастів Авто Транс».
Голосували: «За» - 8, «Проти» - 0 , «Утрималось» - 0 .
Рішення прийнято одноголосно.
2.2. Оголошення перевізнику-претенденту ТОВ «Фастів Авто Транс» результатів конкурсу.
3. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №6 «Привокзальна площа - Потіївка». Аналіз поданих документів.
На участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №6 «Привокзальна площа - Потіївка» поступили документи від 1-го претендента, а саме: ТОВ «Фастів Авто Транс».
На засідання конкурсного комітету запрошено перевізника-претендента.
Секретарем конкурсного комітету проведено процедуру відкриття конверту з позначкою №2, який містить заяву на участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №6 «Привокзальна площа – Потіївка».
Також, на розгляд конкурсного комітету було надано конверт з позначкою №1, який містить перелік документів, а саме: виписка з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, нотаріально завірена копія ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів; перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що пропонуються до використання на маршруті; перелік транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті; анкету відповідно до пункту 32 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (постанова КМУ від 03.12.2008 № 1081); копія штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ) за останні повні два квартали; довідка щодо укладених договорів та діючих дозволів ТОВ «Фастів Авто Транс»; заява на організатора конкурсу про облаштування транспортних засобів системами GPS та GPRS; відомість за підписом суб’єкта господарювання про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті з зазначенням підстав для їх використання перевізником; відомості про додаткові умови обслуговування маршруту; договір про надання послуг автопідприємством; сертифікат відповідності ТОВ «Фастів-Автотранс»; інвестиційний проект-зобов`язання щодо оновлення парку автобусів.
Члени конкурсного комітету ознайомилися з поданими документами. Пакет документів повний, а тому підстав для недопущення перевізника-претендента до участі в конкурсі немає.
3.1. Початок закритого засідання.
Керуючись ст.47 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 розпочинаємо закрите засідання.
Питання щодо допущення перевізника ТОВ «Фастів Авто Транс» до участі у конкурсі.
Голосували: «За» - 8, «Проти» - 0 , «Утрималось» - 0 .
Рішення прийнято одноголосно.
Відповідно до ст.13 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 якщо у конкурсі взяв участь один перевізник-претендент, його може бути визнано переможцем конкурсу, шляхом голосування.
Питання про визнання переможцем конкурсу на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №6 «Привокзальна площа –Потіївка» ТОВ «Фастів Авто Транс».
Голосували: «За» - 8, «Проти» - 0 , «Утрималось» - 0 .
Рішення прийнято одноголосно.
3.2. Оголошення результатів конкурсу.
4. Розгляд заяв претендентів по визначенню їх перевізниками на маршруті загального користування №13 «вул.Незалежності – Курган Слави». Аналіз поданих документів.
На участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №13 «вул.Незалежності – Курган Слави» поступили документи від 1-го претендента, а саме: ФОП Швидкого С.П.
На засіданні конкурсного комітету перевізник-претендент відсутній.
Відповідно до ст.45 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 у разі відсутності на конкурсі представника перевізника-претендента конкурсний комітет розглядає конкурсні пропозиції, викладені в поданих претендентом документах.
Секретарем конкурсного комітету проведено процедуру відкриття конверту з позначкою №2, який містить заяву на участь у конкурсі на право пасажирських перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №13 «вул.Незалежності – Курган Слави».
Також, на розгляд конкурсного комітету було надано конверт з позначкою №1, який містить перелік документів, а саме: нотаріально завірена копія ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів; перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті; інформація про відсутність транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті; відомість за підписом суб’єкта господарювання про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті з зазначенням підстав для їх використання перевізником; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що пропонуються до використання на маршруті; анкету відповідно до пункту 32 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (постанова КМУ від 03.12.2008 № 1081); копія штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ) за останні повні два квартали; документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу; договір про надання послуг автопідприємством; інвестиційний проект-зобов`язання щодо оновлення парку автобусів.
ВИСТУПИЛА: Кабанець Т.В.
Повідомила присутніх про те, що під час проведення перевірки достовірності поданої інформації перевізником-претендентом, було виявлено конкурсну пропозицію (резервний транспортний засіб Mercedes-Benz Sprinter 313 CDI), що не відповідає обов'язковим та додатковим умовам конкурсу та є порушенням норм чинного законодавства.
комісії - №43 (перевірка маркування безпечного скла); №36 чи №52 (залежно від пасажиромісткості, в обсязі вимог законодавчо регульованої сфери до автобусів, що перебувають в експлуатації); №80 (вимоги до міцності сидінь та елементів їх кріплення, застосування сертифікованих сидінь, відповідність кріплення сидінь типовим схемам та конструктивним рішенням, перевіреним випробуваннями), виданих акредитованими Національним агентством з акредитації випробувальними лабораторіями. Зразок протоколу
затверджується спільним наказом МВС та Мінінфраструктури.
Перевізником-претендентом не надано протокол випробування даного транспортного засобу.
Відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт»:
ст.34 «Автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів»;
ст.45 «До участі в конкурсі не допускаються автомобільні перевізники, які: визнані банкрутами або щодо яких порушено справу про банкрутство чи ліквідацію як суб'єкта господарювання; подали до участі в конкурсі документи, що містять
недостовірну інформацію; не відповідають вимогам статті 34 цього Закону;
передбачають використовувати на маршрутах автобуси, переобладнані з вантажних транспортних засобів.
недостовірну інформацію; не відповідають вимогам статті 34 цього Закону;
передбачають використовувати на маршрутах автобуси, переобладнані з вантажних транспортних засобів.
4.1. Початок закритого засідання.
Голова конкурсного комітету поставила на голосування питання щодо допущення перевізника ФОП Швидкого С.П. до участі у конкурсі.
Голосували: «За» - 0, «Проти» - 8 , «Утрималось» - 0.
Рішення не прийнято.
Перевізника ФОП Швидкого С.П. не допущено до участі у конкурсі.
ВИСТУПИЛА: Зикова О.Б.
Зауважила, що у конкурсі на маршрут №13 «вул.Незалежності – Курган Слави» взяв участь один перевізник-претендент.
Відповідно до п.55 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 року №1081 організатор має право у випадках, передбачених Законом України "Про автомобільний транспорт", укласти договір (видати дозвіл) з автомобільним перевізником (який працює на цьому напрямку) один раз на строк до трьох місяців, після чого виставити об'єкт на конкурс;
Тому, перш за все, дбаючи про інтереси пасажирів, які користуються міським маршрутом загального користування №13 «вул.Незалежності – Курган Слави», виконавчим комітетом буде розглянуто питання щодо укладання тимчасового договору на право здійснення перевезень пасажирів з перевізником ФОП Швидким С.П.
Враховуючи, що Комітетом розглянуто конкурсні пропозиції по всіх об’єктах, засідання оголошено закритим.
Голова конкурсного комітету О.Б. Зикова
Секретар конкурсного комітету Т.В. Кабанець
