рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради

Виконавець заходів з відстеження – відділ культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради.

1.      Установлення економічно обґрунтованих тарифів на платні послуги, які надаються КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”.

2.      Реалізація владних повноважень, наданих Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

3.      Раціональне використання бюджетних коштів.

4.      Отримання власних надходжень, як передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2011 № 1271 “Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності”, наказу Міністерства культури України, Міністерства фінансів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.12.2015                              № 1004/1113/1556 “Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності”, до спеціальних рахунків закладів культури.

5.      Приведення цін на надання послуг до розміру економічно обґрунтованих витрат на їх надання.

6.      Створення умов відкритості та прозорості порядку надання платних послуг, контроль за використанням коштів, формування ціни.

7.      Покращення матеріально-технічного стану закладів культури.

8.      Вчасна виплата заробітної плати працівникам, які її отримують за рахунок додаткових надходжень Палацу культури.

9.      Погашення непрофінансованих бюджетом статтей витрат.

 

Строк виконання заходів з відстеження - 10 днів (04.09.17. – 14.09.17 рр.)

Тип відстеження –повторне.

Вивчення фінансово-економічних показників згідно аналізу фактичних надходжень за попередній період з урахуванням економічних умов сьогодення.

Метод відстеження результативності– аналіз статистичних даних.

Регуляторний акт має недостатній рівень досягнення визначених цілей, окремі його положення реалізуються неефективно, він потребує перегляду і внесення змін та доповнень. Розглянувши та порівнявши показники роботи за 2016 рік з показниками за І півріччя 2017 року, ми бачимо деяку відмінність. З 01.09.2016 року ціни на деякі платні послуги, що надають заклади культури міста підвищилися, що відобразилося на надходженнях від платних послуг. Але в порівнянні з 2016 роком, на сьогодні, зросла мінімальна заробітна плата, роботи, послуги, товари, які необхідно закупити для покращення матеріально-технічної бази та здійснення якісної роботи закладів культури, в тому числі й надання платних послуг.

Оскільки у місцевому бюджеті коштів на фінансування в повному обсязі потреб Палацу культури та інших закладів культури не має в достатній кількості, це не дає можливості покривати витрати на придбання вищеперелічених потреб, що тягне за собою погіршення якості послуг та зменшення рівня додаткових фінансових надходжень, і, як наслідок, погіршення матеріально-технічної бази Палацу культури та інших закладів культури, а також спроможності погашати непрофінансовані бюджетом статті витрат.

Беручи до уваги вищесказане, бачимо, що встановлені ціни на платні послуги Палацу культури необхідно переглянути, бо існує ризик того, що нове підвищення цін та мінімальнї заробітної плати потягне за собою скорочення фінансових надходжень і, як наслідок, зменшення фінансових надходжень від надання послуг. Тому, відділом культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради у серпні 2017 року було розроблено на подано на оприлюднення проект регуляторного акту та аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про внесення змін до Прейскуранту цін (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”) до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.16 р. №261 «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін». На разі даний проект регуляторного акту пройшов процедуру, визначену чинним законодавством України, пропозицій та зауважень протягом визначеного терміну не надходило.

Рекомендація: винести на розгляд виконавчого комітету Фастівської міської ради проект регуляторного акта Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про внесення змін до Прейскуранту цін (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”) до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.16 р. № 261 «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР “Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР “Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР “Фастівська міська бібліотека”), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін».