ПРОЕКТ

 

 

У відповідності до ст.38 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, керуючись ст. 25 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,

 

 

1.     Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Фастівської міської ради за 2017 рік взяти до відома (додається).

2.     Оприлюднити звіт у засобах масової інформації.

3.     Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту, депутатської етики, забезпечення діяльності депутатів, законності і правопорядку, боротьби з корупцією, зв’язків із ЗМІ, громадськістю та політичними партіями та першого заступника міського голови.

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

до рішення міської ради

від ____________ № _________

 

 

Регуляторна політика у сфері господарської діяльності – це напрям державної політики, спрямований на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання держави у діяльність суб’єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Реалізація державної регуляторної політики у 2017 році Фастівською міською радою та її виконавчим комітетом здійснювалась у відповідності до завдань, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності.

Регуляторними органами у місті є міська рада, її виконавчий комітет та міський голова.

В органах місцевого самоврядування розробниками проектів регуляторних актів є управління, відділи, структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради, постійні комісії міської ради, особи, що уповноважені розробляти або організовувати, спрямовувати та координувати діяльність з розроблення проектів регуляторних актів.

Впровадження державної регуляторної політики передбачає планування діяльності регуляторних органів на наступний календарний рік.

Відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік затверджений рішенням міської ради від 15.12.16 р. № 2-XXI-VII. До нього увійшло 24 проекти регуляторних актів.

На виконання вимог ст.7 Закону протягом 2017 року вносились відповідні доповнення до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів. Всього розглянуто 2 рішення Фастівської міської ради (№ 25-XXIХ-VII від 01.06.17 р. та №1-XXXI-VII від 30.08.2017 року), якими до плану внесено 8 проектів рішень регуляторних актів, з них, відповідно: 2 - рішення виконкому, 6 - рішення міської ради.

 

Проекти регуляторних актів оприлюднюються на офіційному сайті Фастівської міської ради з метою одержання зауважень і пропозицій. 

Згідно статті 21 Закону всі проекти рішень регуляторних актів, які розроблено Фастівською міською радою підлягають погодженню із спеціально уповноваженим органом - Державною регуляторною службою України.

Розроблений план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік, оприлюднений в мережі Інтернет на офіційному сайті Фастівської міської ради і затверджений черговою сесією міської ради 01.12.2017 року.

Всього в 2017 році прийнято 9 регуляторних актів, які пройшли процедуру та витримали терміни прийняття регуляторних актів відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» з обов’язковим оприлюдненням проектів рішень та аналізу регуляторного впливу з метою отримання зауважень та пропозицій від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань, з них: 1 - рішення міської ради, 8 - рішення виконавчого комітету, які пройшли  процедуру та витримали терміни прийняття і були оприлюднені на офіційному сайті Фастівської міської ради.

 

 

На виконання ст. 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 634 «Про порядок підготовки пропозицій щодо удосконалення проектів регуляторних актів, які розробляються органами місцевого самоврядування» проекти рішень Фастівської міської ради направлялися до Державної регуляторної служби України для отримання зауважень та пропозицій відповідно до принципів державної регуляторної політики.

Регуляторні акти «Проект рішення Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради», «Проект рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради від 26.05.2016 року № 24-ХІІІ-VІІ «Про затвердження правил благоустрою на території міста Фастів»», «Проект рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до Фастівської міської ради №7-LXIV-VI від 27.01.2015 року «Про встановлення плати за землю», «Проект рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін до рішення Фастівської міської ради  від 20.05.2010р. № 27/1-LXV-V «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради» - після отримання відповіді з Державної регуляторної служби будуть доопрацьовані відповідно до пропозицій та повторно надіслані до ДРСУ. Також, Проект рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок присвоєння та зміни земельних, поштових, будівельних адрес об'єктам нерухомого майна в м. Фастів» пройшов процедуру регуляторної політики та буде винесений на чергову сесію Фастівської міської ради 21.12.2017 року.

Щоквартально проводиться робота по поновленню реєстру регуляторних актів.

Проводиться моніторинг регуляторних актів – проведені базові. повторні і періодичні відстеження результативності регуляторних актів на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (базові – до набрання актом чинності, повторні - через 1 рік після набрання актом чинності; періодичні – 1 раз в три роки після повторного відстеження).

У звітному періоді було проведено повторні відстеження результативності таких регуляторних актів:

 

 

Проведені періодичні відстеження результативності регуляторних актів:

 

На виконання доручень голови Київської обласної державної адміністрації та Департаменту економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації надавалась щоквартальна інформація щодо виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Згідно Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, який представлений на затвердження міською радою, в 2018 році планується прийняти 34 регуляторні акти.

1         Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення плати за землю на 2019 рік»;

2         Рішення Фастівської міської ради «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради на 2019 рік» ;

3         Рішення Фастівської міської ради  «Про затвердження Регламенту висвітлення інформації на екрані Громадського демократичного простору «П`ятачок демократії» у місті Фастові» ;

4         Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на 2019 рік» ;

5         Рішення Фастівської міської ради « Про встановлення ставок та пільг зі сплати єдиного податку на 2019 рік» ;

6         Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення ставок та пільг зі сплати транспортного податку 2019 рік» ;

7         Рішення Фастівської міської ради «Про встановлення туристичного збору на 2019 рік» ;

8         Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку видачі дозволів (ордерів) на порушення об'єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів (ордерів) у місті Фастові» ;

9         Рішення Фастівської міської ради «Про упорядкування торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пивом на території міста Фастів» ;

10       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження нової редакції Регламенту Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Фастівської міської ради» ;

11       Рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради від 26.05.2016 року № 24-ХІІІ-VІІ «Про затвердження правил благоустрою на території міста Фастів»»;

12       Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про встановлення тарифів на інвентаризацію нерухомого майна для Комунального підприємства Фастівської міської ради «Фастівське МБТІ»» ;

13       Рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради від 29.01.2016 року №13-VIII-VII «Про Порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів комунальних підприємств» ;

14       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку надання земельних ділянок громадянам для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і  споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель комунальної власності Фастівської міської ради» ;

15       Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на право пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування» ;

16       Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний комітет з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом загального користування в місті Фастові» ;

17       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок присвоєння та зміни земельних, поштових, будівельних, адрес об’єктам нерухомого майна в м. Фастові;

18       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про проведення інвестиційних конкурсів у місті Фастові» ;

19       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Положення про порядок оплати праці працівників комунальних підприємств територіальної громади міста Фастова» ;

20       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Переліку платних послуг, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством Фастівської міської ради «Фастівський міський Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» та тарифів на них»» ;

21       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження тарифів на надання ритуальних послуг» ;

22       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Фастів» ;

23       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження тарифів вартості обслуговування торгівельної площі на ринку КП «Фастівський міський ринок»» ;

24       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку надання дозволів на переобладнання житлових (нежитлових) приміщень в нежитлові (житлові) для подальшої реконструкції під об’єкти громадського та житлового призначення в місті Фастові» ;

25       Рішення Фастівської міської ради «Про затвердження Порядку надання погодження на облаштування вхідної групи до будівель житлового та громадського призначення в м. Фастів» ;

26       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про встановлення граничних тарифів на транспортні послуги з перевезення пасажирів» ;

27       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про встановлення тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП» ;

28       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження вартості платних послуг, що надаються бюджетним підрозділом Фастівського комбінату комунальних підприємств» ;

29       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 24.05.2016 № 261 «Про затвердження Порядку визначення вартості та надання платних послуг закладами культури, підпорядкованих відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради (КЗ ФМР ”Фастівський міський Палац культури”, КЗ ФМР ”Фастівський державний краєзнавчий музей”, КЗ ФМР” Фастівська міська бібліотека”), Переліку платних послуг та Прейскуранту цін»;

30       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження Порядку надання платних послуг КЗ ФМР “Фастівська дитяча музична школа”, Переліку платних послуг та Прейскуранту цін» ;

31       Рішення виконавчого комітету міської ради  «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів» ;

32       Рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради « Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади  Фастівської міської ради» від 01.06.2017 р. №13-ХХІХ-VII;

33       Рішення Фастівської міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Фастівської міської ради  від 09.02.12р. № 27-ХХІІ-VІ «Про пайову участь замовників будівництва у розвитку міста Фастова» ;

34       Рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.10.2016 № 474 « Про затвердження Порядку надання платних послуг закладами фізичної культури і спорту відділу з питань молоді та спорту виконавчого комітету Фастівської міської ради, Прейскуранту цін та погодження Переліку платних послуг»».

Фастівською міською радою та її виконавчим комітетом забезпечується безумовне дотримання норм регуляторного законодавства України. Проведена робота в цьому напрямі сприяє зменшенню регуляторного тиску на підприємницьке середовище.

Фастівська міська рада та її виконавчий комітет у 2018 році планує й надалі проводити активну роботу, спрямовану на підвищення ефективності реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів.

 

 

Відповідно до ст.9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повідомляємо, що 14.11.2017 року в мережі інтернет на офіційному Веб-сайті Фастівської міської ради публікується проект рішення Фастівської міської ради «Про звіт щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Фастівської міської ради за 2017 рік».

Пропозиції та зауваження від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань приймаються протягом одного місяця з моменту опублікування проекту даного рішення.

Поштова адреса: 08500, м.Фастів пл.Соборна,1 каб.111, тел.6-16-70