08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00

№6 -ХХХІV -VІІ

від 30.11.2017 року

щодо захисту інтересів місцевого самоврядування  та недопущення прийняття законопроекту «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного

Враховуючи листа виконавчого директора Асоціації міст України від 3.05.2017 р. № 1-120,  з метою захисту інтересів територіальної громади міста Фастова та недопущення обмеження дохідних повноважень органів місцевого самоврядування базового рівня, що прямо суперечить принципам бюджетної децентралізації, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

1. Звернутися до Верховної Ради України та Міністерства фінансів України щодо захисту інтересів місцевого самоврядування  та недопущення прийняття законопроекту «Про внесення змін  до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря міської ради та постійну комісію міської ради з питань бюджету, економіки та фінансів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                               

 

                                                                                       Додаток

                  до рішення міської ради

                                                                                              №6 -ХХХІV –VІІ від 30.11.2017 р.

         Фастівська міська рада Київської області, ознайомившись із проектом Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів», розміщено на сайті Міністерства фінансів України, не підтримує та категорично проти пропозицій щодо вилучення роздрібного акцизного податку з тютюнових виробів, виходячи з наступних обґрунтувань.

         Місцевий акциз є інструментом стимулювання до інтенсифікації місцевого економічного розвитку. Голови громад, які докладали чимало зусиль для розвитку торгівельної мережі, мають на сьогодні у своїх бюджетах більше надходжень від місцевого акцизу. Натомість, ті хто не працював з місцевим бізнесом позбавлені додаткових надходжень. Тому застосовувати тут «перерозподіл» є недоцільним, тим паче при запровадженій новій системі стимулюючого вирівнювання. Це зруйнує головний принцип децентралізації. При реалізації запропонованих ініціатив зникне будь-яка мотивація до залучення інвестора.

         Окремих кодів за доходами акцизного податку в розрізі видів підакцизної продукції,  в тому числі  з тютюну та тютюнових виробів, не передбачено. Планування надходжень акцизного податку у розрізі підакцизних товарів Мінфіном не здійснюється.

         Запропонованими змінами по акцизному податку з тютюнових виробів фактично пропонується обмежити дохідну частину бюджетів органів місцевого самоврядування базового рівня, що прямо суперечить принципам бюджетної децентралізації. Проведений І етап бюджетної реформи показав позитивні результати з наповнення місцевих бюджетів та ефективність місцевого самоврядування базового рівня, тому є цілком зрозумілим «перетягування» заробленого нашими зусиллями фінансового ресурсу на бюджети вищих рівнів.

         Прийняття Міністерством фінансів України змін та їх схвалення Верховною Радою України неодмінно викличне зростання соціальної напруги та зменшення довіри з боку органів місцевого самоврядування до центральних органів виконавчої влади, що відповідають за формування та реалізацію бюджетної та фінансової політики, податкової політики.

Від імені територіальної громади , звертаємося з проханням врахувати інтереси місцевого самоврядування та вжити заходів щодо неприйняття зазначених ініціатив.

Підтримано   рішенням Фастівської  міської  ради

                                                № 6 -ХХХІV-VІІ  від  30.11.2017 року