Про затвердження Програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на території міста Фастова на 2018 - 2020 роки
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08500, м. Фастів Київської області, площа Соборна, 1, телефони: 6-02-16; 6-31-00
Р І Ш Е Н Н Я
№ 10-ХХХV -VІІ
від 23.12.2017 року
Про затвердження Програми поліпшення стану безпеки,
гігієни праці та виробничого середовища на території міста Фастова
на 2018 - 2020 роки
З метою дотримання та виконання суб’єктами господарювання, що здійснюють свою господарську діяльність на території міста Фастова норм Закону України « Про охорону праці» та забезпечення реалізації державної політики в галузі охорони праці та промислової безпеки на території міста, профілактики травматизму виробничого характеру, керуючись п.1 ч. 2 ст. 52 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1.Затвердити Програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на території міста Фастова на 2018 –
2020 роки (додається) .
2.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту, освіти, культури, спорту, сім’ї та молоді і першого заступника міського голови.
Міський голова М.В. Нетяжук
Додаток
до рішення міської ради
№ 10-ХХХV-VІІ
від 23.12.2017 року
П Р О Г Р А М А
поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на території міста Фастова на 2018 - 2020 роки
м. Фастів
ЗМІСТ
|
1
|
Паспорт Програми
|
3
|
|
2
|
Загальні положення
|
5
|
|
3
|
Мета Програми
|
6
|
|
4
|
Завдання Програми
|
6
|
|
5
|
Фінансове забезпечення
|
7
|
|
6
|
Очікувані результати Програми
|
7
|
|
7
|
Координація та контроль за виконанням Програми
|
7
|
|
8
|
Заходи Міської програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2018 –2020 роки
|
8-15
|
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
1.
|
Ініціатор розроблення Програми.
|
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради.
|
|
2.
|
Розробник Програми.
|
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради.
|
|
3.
|
Відповідальний виконавець Програми.
|
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради.
|
|
4.
|
Учасники Програми.
|
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, Фастівське відділення управління Фонду соціального страхування України у Київській області, Головне управління Держпраці у Київській області, підприємства, установи, організації міста Фастова, ФО – П, що використовують найману працю, виконавчий комітет Фастівської міської ради
|
|
5.
|
Координація та контроль за виконанням.
|
Контроль за виконанням Програми здійснює УСЗН виконавчого комітету Фастівської міської ради.
|
|
6.
|
Заходи Програми.
|
Заходи Програми здійснюють Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, Фастівське відділення управління Фонду соціального страхування України у Київській області, Головне управління Держпраці у Київській області, підприємства, установи, організації міста Фастова, ФО – П, що використовують найману працю, виконавчий комітет Фастівської міської ради
|
|
7.
|
Термін реалізації Програми.
|
до 2020 року.
|
1. Загальні положення
Програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на території міста Фастова на 2018- 2020 роки (далі – Програма) розроблена у відповідності із Законами України «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Кодексу законів про працю України та інших чинних нормативно – правових актів України.
Головною метою Програми є реалізація комплексу заходів щодо зниження рівня виробничого травматизму і професійної захворюваності працівників, створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності. Виконання конкретних завдань організаційного, матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового характеру у сфері охорони праці, подальше вдосконалення системи управління охороною праці, передусім, покладається на суб’єктів господарювання.
Фактори, які негативно впливають на стан охорони праці суб’єктів господарювання та виробничий травматизм:
- недостатнє фінансування заходів з охорони праці;
- зношеність основних засобів виробництва;
- незадовільні умови праці;
- недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;
- недостатній рівень фахової підготовки працівників робітничих професій та фахівців з питань охорони праці;
- недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення охорони праці;
- низький рівень контролю за станом охорони праці на підприємствах службами з охорони праці цих підприємств;
- відсутність служб охорони праці на деяких підприємствах (зокрема приватних) та у ФО – П, що використовують найману працю;
Формування заходів Програми здійснювалось із врахуванням ризиків промислової безпеки в окремих галузях, характерних для міста в цілому. Реалізація заходів зорієнтована на такі основні напрями:
- вивчення потреб міста щодо забезпечення охорони праці та промислової безпеки на підприємствах, в установах, організаціях;
- формування та реалізація міської політики охорони праці;
- забезпечення функціонування об’єктових, галузевих та регіональної систем управління охороною праці;
- створення цілісної системи регіональних соціальних гарантій охорони праці, життя та здоров’я працівників;
- забезпечення реалізації прав робітників на пільги та компенсації за роботу у важких і шкідливих умовах праці, удосконалення системи пільг та компенсацій, забезпечення їх профілактичного характеру;
- становлення та розвиток соціального партнерства у діяльності щодо забезпечення умов та безпеки праці.
2. Мета Програми
Метою прийняття Програми є комплексне розв’язання проблем у сфері охорони праці, формування сучасного безпечного та здорового виробничого середовища, мінімізація ризиків виробничого травматизму, професійних захворювань та аварій на виробництві, що сприятиме сталому економічному розвитку та соціальній спрямованості, збереженню і розвитку трудового потенціалу району.
Ці проблемні питання розв’язуються шляхом виконання наступних завдань:
реалізація державної політики щодо забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничого травматизму та професійних захворювань, збереження життя і здоров’я людини в процесі праці;
впровадження заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних умов праці; забезпечення соціальної захищеності працюючого населення у разі виникнення професійного отруєння або професійного захворювання, а також отримання інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві;
організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об’єднаннями громадян та роботодавцями; забезпечення взаємодії усіх суб’єктів соціально-трудових відносин під час прийняття рішень з питань безпеки та гігієни праці.
3. Завдання Програми
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення дотримання суб’єктами господарювання нормативно-правових актів з охорони праці;
- налагодження дієвого контролю за охороною праці на всіх організаційних рівнях;
- забезпечення функціонування систем управління охороною праці на кожному підприємстві, в установі та організації;
- започаткування розвитку аудиту охорони праці на виробництві;
- приведення до нормативних (обмеження впливу) шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях шляхом упровадження новітніх безпечних технологій, нових видів засобів індивідуального та колективного захисту;
- зниження рівня виробничих ризиків, безпека виробничих об’єктів, устаткування та запобігання аваріям на об’єктах підвищеної небезпеки;
- удосконалення системи навчання з охорони праці
4.Фінансове забезпечення
Джерела фінансування заходів програми передбачені статтями 4 і 19 Закону України «Про охорону праці» та статтею 25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», а також міського бюджету та інших джерел фінансування, що не заборонені чинним законодавством України.
Фінансова складова Програми може бути змінена шляхом внесення змін до Програми або перерозподілу коштів у межах Програми за погодженням із виконавцями заходів.
5. Очікувані результати
Виконання Програми передбачає:
- розв’язання існуючих проблем у сфері охорони праці;
- формування сучасного безпечного та здорового виробничого середовища;
- мінімізація професійних та промислових ризиків травмування та загибелі працівників, професійних захворювань та аварійності на виробництві;
- зменшення видатків на ліквідацію наслідків промислових аварій, відшкодування шкоди потерпілим від нещасних випадків на виробництві;
- збереження та розвиток трудового потенціалу міста.
6. Координація та контроль за її виконанням
Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюватиме у межах компетенції управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради.
Виконавці заходів Програми щорічно до 1 лютого інформують управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про хід виконання Програми.
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, в межах компетенції управління, періодично проводить перевірку виконання заходів Програми.
Секретар міської ради С.А.Ясінський
