Р І Ш Е Н Н Я

№8-LХVIІ-VI

від 11. 06. 2015 року

 

        

З метою сприяння розвитку туризму у місті Фастові, керуючись           п.22, ч.1. ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ”,

 

1.Затвердити Програму розвитку туризму міста Фастова на період 2016-2020 роки (додаток).

2.Фінансовому управлінню міськвиконкому, при формуванні міського бюджету на 2016 рік, передбачити кошти на витрати, пов’язані з реалізацією даної Програми.

3.Контроль за виконанням Програми покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань Швидку Ж.П., постійну комісію міської ради з питань бюджету і фінансів, соціально-економічного, культурного розвитку та управління майном та постійну комісію міської ради з питань освіти, культури, мистецтва, фізкультури і спорту, молодіжної політики.

 

 

 

 

 

 

Додаток до рішення

Фастівської міської ради

№ 8- LХVIІ-VI   від 11.06. 2015 р.

 

 

Туризм - це галузь економіки та сфери послуг, яка дає можливість при порівняно невеликих капіталовкладеннях забезпечити економічно рентабельне використання «місцевих ресурсів»: історико-культурної спадщини, природно-рекреаційних зон, традицій та звичаїв.

Фастівська міська рада розглядає туризм як невід’ємну складову частину розвитку економіки та соціально-культурної сфери міста, як дієвий засіб формування ринкових механізмів, поповнення бюджету, створення нових робочих місць, проведення змістовного дозвілля фастівчан та гостей міста. Туризм сприяє розвитку міжрегіонального та міжнародного співробітництва, залученню громадян до здорового способу життя, пізнання розмаїття природи та історико-культурної спадщини нашого краю. У свою чергу важливими факторами розвитку туристичної галузі є природно-рекреаційний та історико-культурний потенціал міста.

Найбільш стримуючим фактором, що негативно впливає на розвиток туристичної галузі в місті, є:

-          недостатній розвиток туристичної інфраструктури;

-          поганий стан автомобільних доріг, необлаштованість місць короткочасного відпочинку туристів;

-          незадовільний стан інформаційної інфраструктури в зонах автомобільних доріг як в межах міста, так і поза ним (відсутність дорожніх вказівників, туристично-інформаційних знаків, рекламних біг-бордів тощо);

-          недосконалість законодавчої та нормативно-правової бази в галузі туризму;

-          низька якість та недостатній асортимент туристичних послуг;

-          недостатність туристичної інформації як для туристів, так і для підприємств, що надають послуги у сфері туризму (карт, рекламної продукції, інформації про місто);

-          відсутність у достатній мірі сучасних закладів комплексного обслуговування туристів: готелів, кемпінгів, туристичних баз тощо;

-          низький рівень конкурентноспроможності міського туристичного та рекреаційного продукту;

-          відсутність інформації про місця відпочинку, стоянки для автотранспорту, відсутність сан-вузлів (біотуалетів).

Всі ці проблеми пов’язані з повільним розвитком туризму в місті. Їх неможливо розв’язати засобами та силами тільки відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради, для цього необхідні регіональна програмна підтримка та комплексний підхід, координація діяльності з іншими відділами місцевих органів виконавчої влади, комунальними службами, органами місцевого самоврядування, суб’єктами підприємницької діяльності та міжгалузева координація.

У рамках Програми планується поступове вирішення таких питань:

-          сприятливих умов для презентації туристичних можливостей міста на оласному та всеукраїнському туристичному ринках шляхом представлення експозицій на обласних та національних туристичних виставках, ярмарках;

-          створення умов для розвитку активних видів туризму (оздоровчо-спортивного, екологічного, пригодницького, релігійного тощо);

-          єдиної інформаційної бази даних готельних, ресторанних, туристичних послуг у місті;

-          інформаційної системи бази даних щодо існуючих туристичних, тематичних пізнавальних, розважальних маршрутів та туристичних об’єктів;

-          штатної одиниці у відділі культури і туризму для вирішення питань з розвитку туристичної галузі міста та презентації її потенціалу на різних рівнях;

-          штатної одиниці “науковий співробітник - екскурсовод” у Фастівському державному краєзнавчому музеї для розроблення туристичних маршрутів та проведення екскурсій по місту і району.

 

Основною метою Програми є формування особливого і різноманітного туристичного продукту міста, просування його на регіональному, всеукраїнському та міжнародному рівнях шляхом рекламно-інформаційної кампанії, створення туристичної інфраструктури, яка б відповідала європейським стандартам.

Основними завданнями Програми є:

-          реалізація політики держави у сфері туризму;

-          удосконалення системи управління сферою туризму на міському рівні;

-          координація дій міської виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів туристичної діяльності, громадських організацій, залучення громадськості для подальшого розвитку туризму в місті;

-          просвітницька діяльність та освітнє забезпечення розвитку туризму;

-          залучення до співпраці потенційних суб’єктів туристичної діяльності;

-          узгодження дій усіх осіб, зацікавлених у розвитку сфери туризму  та планування заходів відповідно до туристичних сезонів;

-          забезпечення раціонального використання та відновлення природного та історико-культурного середовища міста;

-          створення належної матеріально-технічної бази для розвитку туристичної галузі;

-          забезпечення доступності туризму та екскурсійних відвідувань для осіб з обмеженими фізичними можливостями;

-          розробка та впровадження туристичних маршрутів;

-          розвиток перспективних видів туризму відповідно до потенціалу міста: тури вихідного дня, спортивно-оздоровчий, фестивальний, етнонаціональний, пізнавальний та релігійний туризм;

-          створення та облаштування зон відпочинку;

-          створення та поширення рекламної інформації через ЗМІ, мережу Інтернет, біг-борди, сіті-лайти тощо;

-          збереження національної культури, відродження народних ремесел;

-          збереження і відновлення унікальних природних та історико-культурних ресурсів, історичних місць;

-          вдосконалення різних видів туризму: дитячого, молодіжного, спортивного, ділового, сільського, промислового, релігійного та інших.

 

Заходи з виконання Програми наведені в додатку 1

 

Проблема розвитку туризму в місті може бути вирішена шляхом:

-          ініціювання формування туристичного простору високої привабливості шляхом розроблення та впровадження конкурентоспроможного туристичного продукту на основі наявних туристичних та рекреаційних ресурсів;

-          сприяння розвитку спеціалізованої туристичної інфраструктури, здатної забезпечити стійкі темпи зростання туристичних потоків;

-          сприяння створенню умов для залучення інвестицій у розвиток туристичної галузі;

-          сприяння формуванню позитивного туристичного іміджу міста, розвитку регіонального і міжнародного співробітництва у сфері туризму;

-          формування розвиненої туристичної індустрії, яка б задовольняла потреби туристів та їх безпеку;

-          реставрація пам'яток історії та культури;

-          підвищення ефективності використання рекреаційних ресурсів та об'єктів історико-культурної спадщини;

-          випуску якісної рекламної продукції туристичної галузі;

-          підвищення якості та розширення асортименту туристичних послуг;

-          впровадження нових туристичних маршрутів і тематичних екскурсійних програм;

-          популяризація туристично-оздоровчого та екскурсійного туризму серед учнівської молоді та населення;

-          посилення ролі громадськості в розвитку туризму;

-          удосконалення механізмів взаємодії органів державної влади, громадських організацій, суб’єктів туристичної діяльності у сфері туризму;

-          збереження і розвиток національної культури, відродження народних ремесел;

-          формування національної самосвідомості, патріотичне виховання дітей та молоді.

Дана Програма фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про державний бюджет України» та в межах повноважень наданих Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також з інших джерел, не заборонених законодавством, у відповідності до заходів, передбачених Програмою.

Закони України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про туризм”, “Стратегія розвитку Київської області на період до 2020 року”.

Координація та контроль за виконанням заходів Програми здійснює відділ культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради, який щороку у визначений міським головою термін подає звіт про хід виконання Програми.

Структурні підрозділи виконавчого комітету Фастівської міської ради та органи місцевого самоврядування, які є відповідальними за виконання запланованих у Програмі заходів, забезпечують їх реалізацію у повному обсязі у визначені терміни та за необхідністю подають відповідну інформацію відділу культури і туризму виконавчого комітету Фастівської міської ради.

Основні напрямки та заходи Програми будуть коригуватися з врахуванням соціально-економічної ситуації та чинної нормативно-правової бази.

 

Початок виконання Програми: 2016 рік, закінчення: 2020 рік.

 

 

Виконання Програми дасть змогу створити позитивний імідж міста Фастова, конкурентоспроможний туристичний продукт, здатний максимально задовольнити потреби населення в активному та інших видах відпочинку, залучати до культурних цінностей населення цим самим розширювати його світогляд.

Використання пам’яток історії, архітектури, природних ресурсів, об’єктів промисловості дасть змогу створити унікальні та різноманітні пропозиції на туристичному ринку.