30 жовтня 2014 року                                                                           м. Фастів

9.00                                                                    Велика зала адмінбудинку рад

 

Всього депутатів:  46.

Присутні:             - 38 депутатів міської ради,  міський голова М. В. Нетяжук,                  

Відсутні:              - Костючок І. А., Кудряшов А. М., Маленівський В. В.,                                            Ничипоренко О. Е., Скурська Л. М.,  Федун О. О.,                                       Ходько В. В.,  Юшков Д. М.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. перед початком засідання просив присутніх хвилиною мовчання вшанувати пам'ять загиблих воїнів на Сході нашої країни.

 

         Сесія розпочала свою роботу зі вступного слова міського голови Нетяжука М. В., який наголосив на тому, що в залі із 46 обраних депутатів міської ради присутні  32 депутата, що цілком достатньо для відкриття сесії.

 

 

Прозвучав Гімн України.

 

Міський голова Нетяжук М. В. запропонував сформувати  робочі органи сесії. Для ведення протоколу обрати відповідального секретаря із числа депутатів - депутата  Павловського С. П.

 

 

         Робочий секретаріат обрати з числа працівників апарату міської ради, а саме:  Сірченко Л. В.,  Корнієнка В. П.,  Ричажкову Л. Є.

 

         Далі міський голова М. В. Нетяжук вніс пропозицію обрати лічильну комісію сесії в кількості 3-х осіб із числа депутатів міської ради, а саме:  Ющенко О. П., Матвійчук В. А., Ярієва А. Ф. о.  – голова комісії.

 

 

         Потім міський голова Нетяжук М. В. запропонував перейти до затвердження порядку денного сесії. Звернув увагу депутатів на те, що порядок денний сесії складається із 25 питань.

         На Погоджувальній раді було запропоновано зняти з розгляду перше питання – «Про депутатський запит депутата міської ради   Нестеренка О. О. (щодо управління ЖКГ).

         Також на Погоджувальній раді внесено депутатський запит депутата міської ради Онищука С. М. В порядку денному – це 25 питання,  але пропонується його розглянути в числі депутатських запитів. 

          

Міський голова Нетяжук М. В. запропонував взяти порядок денний за основу.

 

Нестеренко О. О.        - депутат міської ради,

- запропонував першими розглянути земельні питання, а саме: розділи 1, 2, 7.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. підтримав пропозицію депутата міської ради Нестеренка О. О., запропонував «відійти» від Регламенту міської ради,  згідно якого депутатські запити розглядаються першими питаннями, і розглянути спочатку земельні питання.

 

 

 

Поліщук Г. Ф.            - секретар міської ради,

                                      - звернулась до депутатів міської ради, щоб останні                                                             врахували її особисту думку щодо підготовки                                                       проектів рішень земельних питань (зачитала текст та                                                           передала його у секретаріат сесії).

 

Текст особистої  думки

секретаря міської ради стосовно підготовки земельних питань

 

         При підготовці до 58-ї сесії міської ради земельні питання обговорювались на депутатських комісіях, Погоджувальній раді сумбурно, незрозуміло.

         Обговорення проходило без компетентних та юридично-грамотних пояснень з боку першого заступника міського голови Зикової Олени Борисівни, яка курірує  земельні питання.

         Я депутат 4-х скликань міської ради. За всі каденції не пам’ятаю такої недолугої роботи.

         Матеріали, які повинні розглянути депутати, малозрозумілі, суперечливі та мають неоднозначні прочитання.

         Як секретар міської ради не можу не сказати про те, що матеріали по земельним питанням недостатньо відпрацьовані для голосування на сесії.

         Звертаю особливу увагу депутатів міської ради на голосуванні при прийнятті кожного окремого рішення.

         Остаточний варіант переліку земельних питань отримала  сьогодні    30. 10. 2014 р. о 8 год. 10 хв.

 

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував проголосувати за  порядок денний вцілому з урахуванням поправок.

 

 

 

СЛУХАЛИ:                 Земельні питання.

- запропонувала розглянути блок земельних питань по  розділах  відповідно переліку питань, поданих на сесію відділом  раціонального використання   земель міської  ради. 

 

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував  проекти рішень розділу 1 взяти за основу і проголосувати вцілому.

 

 

 

         На запитання депутата міської ради Довгопола В. М. стосовно п. 7 даного розділу міський голова Нетяжук М. В. відповів, що профільна комісія не зібралася, тому питання додатково не розглядалось.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував  проект рішення розділу 2 взяти за основу і проголосувати вцілому.

 

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував  проекти рішень розділу 7 взяти за основу і проголосувати вцілому.

 

 

СЛУХАЛИ:                 Про  депутатський запит депутата міської ради                                                                   Онищука С. М. (щодо затвердження Положення про                                                                   вхідну групу та Порядок надання дозволу на                                              облаштування вхідної групи в м. Фастові).

- нагадав присутнім про те, що дане питання вже розглядалось на минулій сесії, але було надано протокольне доручено відділу містобудування та архітектури доопрацювати проект рішення і Порядок  надання дозволу на  облаштування вхідної групи в місті  Фастові та розглянути на наступній сесії.

 

Попко О. В.                 - депутат міської ради,

- запропонував доручити першому заступнику міського голови провести переговори з власниками вхідних груп,  яким раніше рішенням сесії були надані  земельні ділянки під облаштування вхідної групи, щоб максимально привести їх договори оренди у відповідність до вимог Закону України «Про оренду землі».

 

Довгопол В. М.           - депутат міської ради,

                                      - зазначив, що в такому разі потрібно в проекті                                            рішення добавити пункт.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував взяти проект рішення за основу.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував проголосувати за проект рішення вцілому з урахуванням пропозиції депутата міської ради Попка О. В.

 

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував проголосувати за проект рішення  без пропозиції.

 

СЛУХАЛИ:                 Про депутатський запит депутата міської ради                                                       Тимофієва В. О. (конкретні дії більшості депутатів                                                Фастівської міської ради по припиненню дій по                                                     розкраданню майна).

                                      - просив  депутатів міської ради підтримати його                                                  пропозицію щодо звернення до Президента України                                                                  Порошенка П. О., Прем’єр-Міністра України                                                        Яценюка А. П. з проханням створити державну                                                     комісію за фактом розкрадання будівель                                                                                             розформованих військових частин і підготовки                                                                документів про передачу цих будівель на баланс                                                   сільських та міських рад.  

 

 

Поліщук Г. Ф.            - секретар міської ради,

                                      - пропонувала підтримати депутатський запит                                                       Тимофієва В. О. і проголосувати за депутатський                                        запит.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував взяти проект рішення за основу і проголосувати вцілому.

 

 

СЛУХАЛИ:                 Про депутатський запит депутата міської ради                                                       Онищука С. М. (про вираження недовіри секретарю                                                      Фастівської міської ради Поліщук Г. Ф.).

                                      - зачитав свій депутатський запит,

                                      - зазначив, що по даному депутатському запиту                                               пропонується  два проекту рішення, а саме:

- «Про скасування незаконних рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради» і

- «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.».

- просив підтримати і проголосувати за ці два проекту рішень,

- упевнений, що кандидатуру на посаду секретаря ради має подавати міський голова, а оскільки Нетяжук М.В. став очільником міста на дочасних виборах, при вже діючій теперішній раді, то Поліщук Г. Ф. обрали ще до нього. Він ще раніше казав, що ця рада, обрана обманним способом, нездатна працювати, але його пропозицію ніхто не підтримував.

 

Нетяжук М. В.            - міський голова,

- зазначив, що дуже серйозне звинувачування висловлюється депутатом міської ради        Онищуком С. М. секретарю міської ради         Поліщук Г. Ф.

 

Поліщук Г. Ф.            - секретар міської ради,

- зачитала свою пояснювальну записку стосовно депутатського запиту депутата міської ради   Онищука С. М. (депутатам міської ради роздана),

 

 

         1. Всі матеріали, надані депутатом міської ради Онищуком С. М. в його запиті, були розглянуті Фастівським міжрайонним прокурором.

         2. У висновках міжрайонного прокурора стосовно даного питання немає ознак злочину з боку секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.

         3. Під час виконання мною обов’язків міського голови, земельні питання були поза межами моїх посадових обов’язків.

         4. Земля – виключна компетенція 2-х земельних відділів, 2-х земельних комісій (в склад яких я ніколи не входила, на засіданнях земельних комісій ніколи не була присутня) та   2-х юридичних відділів.

         5. Посадові обов’язки секретаря ради визначені ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

         6. Ніколи не приймала одноосібних рішень та одноосібно не підписувала ніяких документів стосовно земельних питань.

 

Притуленко В. О.       - депутат міської ради,

- попросив висловити міського голову свою думку, чи відповідає дійсності порушення, вказані в поданні прокурора і чи потрібно міняти секретаря міської ради.

 

Нетяжук М. В.            - міський голова,

- відповів, що повинно бути по закону, і перевірки проводилися саме для того, щоб привести все до роботи у правовому полі. Він не юрист, а в поданні міськрайонного прокурора чітко зазначено, що є порушення законодавства, а стосовно секретаря міської ради, то це вирішувати тільки депутатам, це виключно компетенція депутатського корпусу.  

Желовага Я. М.          - депутат міської ради,

- висловився, що він відмовляється приймати участь в голосуванні по питанню «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.», а стосовно питання «Про скасування незаконних рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради», то відділ архітектури повинен був вивчити всі закони по автостоянкам. Торгівельна площа не повинна перевищувати стояночну площу.

 

Нестеренко О. О.        - депутат міської ради,

                                      - запропонував провести голосування відкрите,                                                     навіщо ховатися.

 

Гутевич Ю. С.            - депутат міської ради,

- акцентував увагу на тому, що складається дуже серйозна ситуація. Змішали два різних питання в одне. Є депутатський запит депутата Онищука С. М. щодо рішень виконавчого комітету і подання прокурора, яке стосується земельних питань. В даному поданні дано доручення міському голові провести службову перевірку з метою виявлення повного пакету документів, що передувало укладення договорів купівлі-продажу земельних ділянок за період 2012-2014 років. Хто винен?

- запитав, чому у матеріалах прокуратури немає жодного іншого прізвища, крім прізвища секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.

- зазначив, що депутатський запит стосується рішень виконавчого комітету, в яких йшла мова про надання дозволів на встановлення тимчасових споруд, що є компетенцією виконавчого комітету і підписані вони не лише Поліщук Г. Ф., а ще й першим заступником міського голови, депутатом міської ради Нестеренко О. О., керуючим справами виконавчого комітету Васильченко В. О., начальником відділу містобудування та архітектури Мірошніченко В. В., начальником юридичного відділу виконкому Мельниченко А. В. А згідно регламенту виконавчого комітету відповідальність за зміст та рішень підготовки рішень несуть усі відповідальні особи, які поставили свої візи на рішеннях.

         У вину Поліщук Г. Ф. можна поставити на його думку, лише те, що вона погодила порядок денний, підготовлений загальним відділом виконкому, і поставила свій підпис під рішеннями, завізованими відповідальними особами. За ці рішення проголосували більшість членів виконавчого комітету.

         Запропонував створити депутатську комісію для проведення розслідування, на необхідність його вказує прокурор.

         - Призвав депутатів «не колотити» зараз із питанням по секретарю  ради. Нагадав, що в минулу каденцію секретарі мінялися кожні три місяці. І що в цьому було хорошого? Вже в березні плануються місцеві вибори, то чи треба зараз порушувати це питання?

 - вніс пропозицію: скасувати п. 2 даних рішень  -  «Зобов’язати відділ з питань раціонального використання земель  Фастівської міської ради укласти договір особистого строкового сервітуту».

- звернув увагу на прийняте рішення міською радою №23/128-ХХХІУ-УІ від 29.11.2012 р. «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для  розміщення тимчасових споруд в м.Фастів, ТОВ «Кегичівське». Була конкуренція міському голові.  На сьогоднішній день земельні ділянки, на яких розташовані тимчасові споруди для торгівлі хлібобулочними виробами, яких по місту  Фастову рахується 3 одиниці, використовуються зазначеним суб’єктом господарювання  без належних на те правових підстав. Вказані земельні ділянки ні приватизовані, а ні перебувають в користуванні чи оренді. І з квітня місяця також ніяких заході не вживається.

- акцентував увагу на те, що подання міськрайонного прокурора було від 16. 10. 2014 р.,  а вже з 26 жовтня поточного року  почав діяти Закон України «Про яким знімається з прокуратури наглядна функція.

 

Тимофієв В. О.           - депутат міської ради,

- підтримав пропозицію депутата Гутевича Ю. С.  Запропонував також відмінити і п. 1 вищевказаних рішень виконавчого комітету.

- Акцентував увагу на те, що фірма «Фастівблагоустрій» 10 років не платить ні копійки за оренду землі в місцевий бюджет, але ніхто цього питання не піднімає.

 

Сидоренко В. В.                   - депутат міської ради,

- запропонував провести відкрите голосування  по питанню «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.».

Ситнік В. П.               - депутат міської ради,

- наголосив про те, що в країні відбувається люстрація чиновників. Нагадав присутнім про те, що на початку року (в лютому) за наполяганням активістів Фастівського майдану секретар міської ради Поліщук Г. Ф., як і заступники міського голови написала заяву на звільнення, але так і не пішла у відставку і  продовжує працювати.

- зазначив, що чим швидше нову команду керівництва міста «запустимо», тим буде краще для міста.

 

Притуленко В.  О.      - депутат міської ради,

- призвав міського голову і секретаря міської ради не втягувати громадськість і депутатів міської ради в свої «ігри».

 

Тимофієв В. О.           - депутат міської ради,

- звернувся до секретаря міської ради Поліщук Г. Ф. і висловив свою думку, що найрозумніше було б і зараз написати заяву й таки піти.

 

Поліщук Г. Ф.            - секретар міської ради,

- відповіла всім, що заяву про звільнення з посади вона напише тоді, коли сама вважатиме за потрібне. А голосування, чи відкритого, чи закритого – не боїться. Рахує, що працювала вона по совісті, але визначатися  депутатам, чи залишиться вона секретарем міської ради, чи ні. Якщо рішення набере двадцять чотири голоси за недовіру їй, то поставиться до цього спокійно, і оскаржувати рішення не буде: сяде поряд з депутатами в сесійній залі і буде працюватиме як депутат.

 

 

 

Бевза С. Л.                            - депутат міської ради,

- на його думку давно потрібно біло зняти з посади секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував взяти за основу проект рішення питання «Про скасування незаконних рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради».

 

         Депутат міської ради Савченко І. О. наполягав на переголосування, т. я. на його думку не було «за» 24 голосу.

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував повторно взяти за основу проект рішення питання «Про скасування незаконних рішень виконавчого комітету Фастівської міської ради».

 

 

         Міський голова Нетяжук М. В. наголосив про те, що згідно Регламенту міської ради о 11. 00 потрібно оголосити перерву. Запропонував працювати без перерви.

 

СЛУХАЛИ:                 «Про дострокове припинення повноважень секретаря                                                       міської ради Поліщук Г. Ф.».

 

         Міський голова Нетяжук М. В. запропонував провести  відкрите голосування по проекту рішення «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.».

 

 

         Для таємного голосування відділом організаційного забезпечення діяльності ради та її органів було виготовлено тридцять дев’ять бюлетенів: тридцять вісім для присутніх депутатів і + один – для міського голови.

 

         Відбулось таємне голосування по достроковому припиненню повноважень секретаря міської ради Поліщук Г. Ф.

 

         Голова лічильних комісії Ярієв А. Ф. о. зачитав протокол результатів таємного голосування:

Дійсних бюлетенів – 24,

Недійсних – 3,

Не брали участі в голосуванні – 3 депутата міської ради,

Відсутні на сесії – 14 депутатів міської ради.

 

Голосували: «за» - 16,

«проти» - 8.

 

Онищук С. М.            - депутат міської ради,

                                      - заявив, що при цьому секретарю ради  працювати не                                                            будуть.

 

Притуленко В. О.       - депутат міської ради,

                                      - попередив, що відтепер вони блокуватимуть усі                                                  наступні сесії.

 

Ярощенко В. П.          - депутат міської ради,

                                      - запропонував міському голові розпустити                                                           депутатський корпус Фастівської міської ради VІ                                                            скликання.

 

         Для подальшої роботи сесії немає кворуму. І тому міський голова Нетяжук М. В. запропонував перенести  засідання LVІІІ-ї (58-ї)сесії міської ради шостого  скликання  на інший день, на вівторок, 4 листопада,   о 9.00.