«Про розподіл обов'язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому»
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від24/12/2015 №286 од
м.Фастів
«Про розподіл обов'язків між міським головою,
секретарем міської ради, першим заступником
міського голови, заступниками міського голови,
керуючим справами виконкому»
У зв'язку з кадровими призначеннями та з метою ефективної діяльності апарату ради та її виконавчих органів, керуючись п.20 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Розподілити обов'язки між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому згідно з додатком 1.
2. Установити, що в разі відсутності міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови, секретаря ради та керуючого справами або наявності відповідної вакансії, здійснення їх обов'язків забезпечується посадовими особами згідно з додатком 2.
3. Установити, що в разі відсутності міського голови
в частині функціональних обов'язків, його обов'язки виконує перший заступник міського голови Зикова О.Б., а в разі відсутності міського голови та першого заступника міського голови - заступник міського голови , якого визначає міський голова своїм розпорядженням.
в частині функціональних обов'язків, його обов'язки виконує перший заступник міського голови Зикова О.Б., а в разі відсутності міського голови та першого заступника міського голови - заступник міського голови , якого визначає міський голова своїм розпорядженням.
4. Визнати таким що втратило чинність розпорядження міського голови №71 від 03.04.2015року «Про розподіл обов'язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами Фастівського міськвиконкому»
Міський голова М.В.Нетяжук
Додаток 1
до розпорядження
№ ___286 од__________
від «_24__» ___12_______ 2015 року
Р О З П О Д І Л
обов'язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому
І. Міський голова
Нетяжук М.В.
1. Міський голова здійснює повноваження відповідно до вимог Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законодавчими актами, які регулюють діяльність органів місцевого самоврядування.
2. Міський голова контролює, координує та безпосередньо спрямовує діяльність всіх відділів, служб, управлінь та інших структурних підрозділів міської ради та її виконавчого комітету.
3. Міський голова організовує роботу щодо встановлення зовнішніх взаємовідносин Фастівської міської ради та міськвиконкому з центральними органами державного управління, Київською обласною радою та Київською облдержадміністрацією, їх управліннями, відділами та службами, іншими структурними підрозділами, асоціаціями міст України та Київщини, іншими міськими та районними радами, райдержадміністраціями та виконавчими комітетами України.
4. Крім того, міський голова:
Координує взаємодію міської ради та виконавчого комітету з:
- Управлінням Служби безпеки України в Київській області;
- Фастівським МВ (з обслуговування м.Фастова та Фастівського району) ГУ МВС України в Київській області;
- УМВС України по Південно-західній залізниці лінійний відділ на ст..Фастів;
- Фастівською міжрайонною прокуратурою Київської області;
- Фастівським міськрайонним судом Київської області;
- Фастівською ОДПІ Київської області Державної податкової служби;
- сектором інспектування в м.Фастові і Фастівському районі Васильківського об'єднання державного фінансового управління;
- управлінням Держземагенства у Фастівському районі;
- Фастівським управлінням Державної казначейської служби України Київської області;
- Фастівським об'єднаним міським військовим комісаріатом;
- підприємствами, установами та організаціями, що знаходяться на території міста, незалежно від форми власності та відомчого підпорядкування.
Організовує роботу по реалізації та виконанню:
- генерального плану розвитку м. Фастова;
- стратегічних, довгострокових програм розвитку міста;
- програму зміцнення законності, посилення боротьби зі злочинністю у
м.Фастові на 2012-2016 рр.
- програм раціонального використання земельних ресурсів міста.
5. Міський голова:
- очолює роботу по наповненню державного та міського бюджетів, контролює фінансово-господарську діяльність установ, що фінансуються з міського бюджету;
- виступає розпорядником коштів міської ради, міськвиконкому;
- виступає розпорядником тимчасового використання майна, споруд, приміщень, обладнання тощо, які належать до комунальної власності територіальної громади міста та перебувають у віданні міської ради, міськвиконкому, бюджетних установ;
- затверджує тимчасове використання майна, споруд, приміщень, обладнання тощо, які належать до комунальної власності територіальної громади та перебувають у віданні комунальних підприємств;
- очолює цивільну оборону міста;
- спрямовує та організує мобілізаційну роботу в місті;
- видає розпорядження в межах повноважень ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших законодавчих актів, що регламентують діяльність органів місцевого самоврядування.
6. Міський голова безпосередньо спрямовує діяльність, координує та контролює роботу:
- фінансового управління;
- відділу з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та екології;
- відділ з питань запобігання та протидії корупції, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи.
- відділ кадрової роботи
Міський голова за посадою очолює:
- раду з питань координації боротьби з корупцією та організованою злочинністю;
- постійно діючу комісію з питань розгляду звернень громадян;
- комісію міськвиконкому з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати та погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
7. Міський голова:
- скликає сесії міської ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій, головує на пленарних засіданнях;
- скликає засідання виконавчого комітету міської ради, формує їх порядок денний, головує на засіданнях;
- призначає на посади та звільняє з посад працівників апарату міської ради та виконкому, управлінь, відділів та служб, керівників комунальних підприємств;
- від імені міської ради та міськвиконкому веде листування з органами центральної влади, правоохоронними та судовими органами, підписує листи направлені на ім’я голови Київської обласної ради та голови Київської облдержадміністрації.
ІІ. Загальні функціональні повноваження першого
заступника міського голови, заступників міського голови,
керуючого справами виконкому
Перший заступник міського голови, заступники міського голови, керуючий справами виконкому відповідно до розподілу обов’язків:
8. Забезпечують виконання положень Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міні стрів України, постанов Верховної Ради України, Київської обласної ради та обласної державної адміністрації, Фастівської міської ради, основних завдань та повноважень Фастівського міськвиконкому у визначених сферах діяльності, спрямовують, координують та контролюють роботу відповідних управлінь, відділів та служб, інших структурних підрозділів міської ради та міськвиконкому, а також підприємств, організацій та установ, що належать до сфери управління міської ради, щодо:
8.1. Реалізації в м.Фастові послань Президента України, Програми
діяльності Кабінету Міністрів України, розробки відповідних заходів та планів;
8.2. Підготовки, формування та виконання міського бюджету;
8.3. Підготовки проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку міста, цільових програм з інших питань;
8.4. Аналізу і оцінки стану економічного, соціального та культурного розвитку міста у відповідних сферах;
8.5. Забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян;
8.6. Виконання доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Прем’єр-Міністра України, голови Київської обласної ради, голови Київської облдержадміністрації, міського голови;
8.7. Підготовки та проведення засідань консультативних, дорадчих, інших допоміжних органів, утворених міською радою, міськвиконкомом чи розпорядженням міського голови, членами яких вони є;
8.8. Розроблення проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
8.9. Вирішення питань діяльності відповідних управлінь, відділів, служб, інших структурних підрозділів міської ради та міськвиконкому відповідно до розподілу обов’язків.
9. Вносять на розгляд міського голови пропозиції з питань:
9.1. Що належать до компетенції міської ради та міськвиконкому;
9.2. Ініційованих центральними органами виконавчої влади, їх територіальними підрозділами в м.Фастові, головними управліннями, управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами обласної ради та облдержадміністрації, міської ради та міськвиконкому, органами самоорганізації населення;
10. Відповідають за підготовку окремих проектів рішень міської ради, проектів рішень виконавчого комітету та розпоряджень міського голови, планів роботи міської ради та міськвиконкому, інших документів, що готуються, вживають вичерпних заходів щодо забезпечення процедури їх підготовки, врегулювання розбіжностей між розробниками проектів, візують та вносять на розгляд міського голови доопрацьовані проекти.
11. Координують підготовку проектів та при необхідності підписують листи, адресовані на ім’я заступників голови облдержадміністрації, направлені на адресу головних управлінь, управлінь, відділів Київської обласної ради та Київської обласної державної адміністрації.
12. Беруть участь, за дорученням міського голови, у розгляді питань відповідно до розподілу обов’язків в Київській обласній раді, Київській обласній державній адміністрації, Фастівській районній раді та Фастівській районній державній адміністрації, інших органах Державного управління.
13. Від імені міськвиконкому у встановленому порядку ведуть переговори та листування з підприємствами, організаціями та установами, розташованими на території міста, з іншими юридичними, фізичними особами чи громадянами з питань, віднесених до їх компетенції;
14. За дорученням міського голови забезпечують розгляд депутатських запитів та депутатських звернень народних депутатів України, депутатів Київської обласної та Фастівської міської рад, виступають в засобах масової інформації, дають інтерв’ю з питань, віднесених до їх компетенції.
15. В установленому порядку здійснюють особистий прийом громадян та забезпечують розгляд їх звернень.
16. Вносять міському голові пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад керівників та спеціалістів відповідних структурних підрозділів міської ради та міськвиконкому, а також пропозиції щодо заохочення або притягнення їх до дисциплінарної відповідальності згідно розподілу повноважень.
17. Затверджують плани роботи управлінь, відділів, служб, інших структурних підрозділів та посадові інструкції згідно з розподілом повноважень.
18. У встановленому порядку беруть участь у проведенні атестації та щорічної оцінки виконання відповідними службовцями місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань.
19. За розпорядженням міського голови здійснюють інші функції та повноваження та виконують конкретні завдання.
ІІ. Перший заступник міського голови
Зикова О.Б.
Питання: адміністративно-територіального устрою, реалізації повноважень щодо раціонального використання земель, інвестиційної політики, розвитку малого бізнесу і підприємництва, дозвільного центру, приватизації, дотримання податкового і митного законодавства, торгівлі та побутовому обслуговуванні, розміщення реклами, охорони праці, захисту прав споживачів, ведення Державного реєстру виборців, реалізація повноважень міськвиконкому у галузі містобудування, будівництва. Організації наповнення державного та міського бюджетів, раціонального використання бюджетних коштів, комплексного соціально-економічного розвитку, планування та аналізу, демополізації економіки, розвитку міжрегіональних економічних зв’язків, здійснення повноважень міськвиконкому у сфері промислового комплексу та зв’язку, інвестиційної політики, організовує надання інформації для наповнення сайту Фастівської міської ради в межах питань, визначених розподілом обов’язків між міським головою ,секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому
20. Координує та контролює діяльність таких структурних підрозділів виконавчого комітету
- відділ містобудування та архітектури;
- відділ з питань раціонального використання земель;
- відділ ведення Державного реєстру виборців;
- відділ сфери обслуговування населення, розміщення реклами та захисту прав споживачів;
- відділ праці управління соціального захисту населення;
- відділ з питань обліку, приватизації та раціонального використання майна;
- відділ економіки та соціально-економічного розвитку;
- фінансове управління (в межах доручень міського голови);
21. Координує діяльність виконавчого комітету з такими територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади та сприяє діяльності на території міста:
- Фастівського управління Державної казначейської служби України Київської області (у межах доручень міського голови);
- управління статистики у Фастівському районі;
- сектору інспектування в м.Фастові і Фастівському районі контроль-ревізійного відділу Васильківського об’єднання державного фінансового управління (у межах доручень міського голови);
- Фастівської ОДПІ Київської області Державної податкової інспекції ( в межах доручень міського голови);
- управління статистики у Фастівському районі ( в межах доручень міського голови);
- представництва Київської обласної торгово-промислової палати;
- КП Фастівської міської ради «Фастівське бюро технічної інвентаризації»;
- КП «Фастівський міський ринок» Фастівської міської ради;
- управлінням Держземагенства у Фастівському районі управлінням Держземагенства у Фастівському районі (у межах доручень міського голови);
- управління Пенсійного фонду в м.Фастові та Фастівському районі;
- представництва Київської обласної торгово-промислової палати;
- відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Фастівському районі.
22. Очолює постійно діючі комісії виконавчого комітету
по розгляду питань земельних відносин;
- по розгляду питань земельних спорів в межах м.Фастова;
- комісія з вирішення питань погодження будівництва, реконструкції та переобладнання;
- конкурсний комітет з визначення перевізників, пасажирів автомобільним транспортом загального користування в м.Фастові;
- комісія по інвентаризації об’єктів зовнішньої реклами у м.Фастові;
- тендерний комітет по проведенню закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти;
ІІІ. Заступник міського голови з питань
житлово-комунального господарства
Питання: реалізація повноважень виконавчого комітету у галузі житлово-комунального господарства, благоустрою, паливно-енергетичного комплексу, екології та охорони довкілля, у сфері надзвичайних ситуацій та цивільної оборони, ремонту та будівництва доріг, безпеки дорожнього руху, підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період,відповідає за реалізацію програм з енергозбереження та підвищення енергоефектовності, зокрема в житловій сфері, за оформлення та призначення житлових субсидій . Контролює приватизацію житла, а також цільове призначення житлово-комунального майна та порядок його використання, порядок о опалення в багатоквартирних будинках, здійснює нагляд за організацією безпечного ведення робіт, організовує надання інформації для наповнення сайту Фастівської міської ради в межах питань, визначених розподілом обов’язків між міським головою секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому
23. Керує, координує та контролює діяльність таких структурних підрозділів виконавчого комітету
- відділу з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та
екології (в межах доручень міського голови) ;
- відділ з житлово – комунального господарства та по роботі зі скаргами
громадян;
- відділ житлової політики, квартирного обліку, розподілу житла та з питань
гуртожитків і ОСББ;
- відділ економічного аналізу та бухгалтерського обліку.
24. Координує діяльність міськвиконкому з підприємствами житлово-
комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу:
- житлово-експлуатаційна контора;
- комунальне підприємство «Фастівтепломережа»;
- комунальне підприємство «Фастівводоканал»;
- комбінат комунальних підприємств;
- філія по експлуатації газового господарства;
- КП Фастівської міської ради «Міський парк культури та відпочинку ім.Ю.Гагаріна» (в питаннях житлово-комунального господарства та екологічної безпеки, матеріально-технічного забезпечення);
- підприємства всіх форм власності, установи та організації міста.
25. Очолює постійно діючі комісії виконавчого комітету:
- з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
- з питань благоустрою міста;
- житлову;
- адміністративну;
- з надання погодження на виготовлення технічної документації по
облаштуванню індивідуального опалення в квартирах багатоповерхових
будинків;
- з питань знесення зелених насаджень.
ІУ. Заступник міського голови
Давиденко О.П.
- Питання: реалізація повноважень виконавчого комітету у сфері гуманітарної політики, в галузі науки, освіти, охорони здоров'я, фізкультури і спорту, туризму, культури та мистецтва, материнства і дитинства, сім'ї та молоді, соціального захисту неповнолітніх та профілактики правопорушень серед них, гендерної політики, міжнаціональних відносин, реалізація державної політики щодо міжконфесійних відносин., соціального захисту населення, в тому числі тих, хто постраждав від наслідків аварії на ЧАЕС, зайнятості населення, організація взаємодії міськвиконкому з осередками політичних партій та громадських організацій, організація роботи щодо реєстрації у встановленому порядку міських об»єднань громадян, органів територіальної самоорганізації населення; координує взаємодію з організаціями політичних партій, громадськими об»єднаннями та релігійними конфесіями; координує діяльність міських органів самоорганізації населення.
На час відсутності керуючого справами виконкому виконує обов'язки секретаря виконавчого комітету. Організовує роботу по взаємодії із засобами масової інформації, забезпечує гласність у діяльності міської ради , ведення та наповнення сайту Фастівської міської ради через відділ внутрішньої політики, організовує надання інформації для наповнення сайту Фастівської міської ради в межах питань, визначених розподілом обов'язків між міським головою секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому
26. Координує та контролює діяльність таких структурних підрозділів виконавчого комітету
- служба у справах дітей та сім'ї;
- відділ культури;
- управління освіти;
- відділ з питань фізичної культури та спорту;
- центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді;
- управління соціального захисту населення.
- відділу з питань внутрішньої політики, інформаційного забезпечення та по
роботі з органами самоорганізації населення.
27. Координує діяльність виконавчого комітету та сприяє діяльності
на території міста:
- відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Фастівському районі.
- Фастівського міськрайонного центру зайнятості;
- Фастівської центральної районної лікарні;
- вузлової лікарні ст..Фастів;
- Фастівської районної санітарно-епідеміологічної станції МОЗ України;
- закладів освіти;
- закладів культури;
- закладів фізичної культури та спорту;
- КП Фастівської міської ради «Міський парк культури та відпочинку ім.Ю.Гагаріна» (в питаннях проведення загальноміських заходів культурно-масового та спортивного напрямку);
- осередків політичних партій та громадських організацій.
28. Очолює постійно діючі комісії та ради виконавчого комітету:
- міську раду з питань культури і духовності;
- координаційну раду з питань молодіжної політики;
- координаційну раду з питань супроводу сімей в складних життєвих обставинах;
- координаційну раду з питань оздоровлення дітей;
- координаційну раду з питань охорони дитинства;
- комісія по захисту прав дітей;
- комісію з питань призначення житлових субсидій та надання пільг;
- комісію з питань координації дій щодо попередження насилля в сім'ї;
- комісію з попереднього розгляду питань присвоєння почесного звання України «Мати-героїня»;
- комісію з питань призначення та виплаті усіх видів соціальних допомог при виконавчому комітеті.
УІ. Керуючий справами виконкому
Питання: організаційного, правового, кадрового забезпечення, питань
служби в органах місцевого самоврядування, організації роботи апарату міської ради та міськвиконкому, розробки штатного розпису апарату міської ради та міськвиконкому, матеріально-технічне забезпечення діяльності міської ради та міськвиконкому, надання адміністративних послуг, організація розгляду звернень громадян, контроль за своєчасним розглядом службової документації, реєстрації громадян, проведення інвентаризації майна, ефективне використання службового транспорту , організовує надання інформації для наповнення сайту Фастівської міської ради в межах питань, визначених розподілом обов'язків між міським головою секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконкому
29. Контролює та координує діяльність відділів виконавчого комітету:
- юридичний відділ;
- загальний відділ;
- відділ кадрової роботи (в межах доручень міського голови);
- відділ по роботі зі зверненнями громадян;
- архівний відділ;
- відділ з питань запобігання та протидії корупції, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи (в межах доручень міського голови);
- фінансово-господарський відділ;
- служба господарського забезпечення;
- центр надання адміністративних послуг;
- відділ з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності.
30. Координує діяльність міськвиконкому з такими територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади та
сприяє діяльності на території міста
- Фастівському об'єднаному міському військовому комісаріату (в межах доручень міського голови);
- Фастівського районного управління державної міграційної служби України у Київській області ( в межах доручень міського голови);
31. Очолює постійно діючі комісії виконавчого комітету:
- по призову на альтернативну військову службу;
- по наданню одноразової матеріальної допомоги громадянам міста;
по списанню обладнання, інвентарю та іншого майна з балансу виконавчого комітету
УІІ. Секретар міської ради
Виконує свої повноваження відповідно до статей 50,32,38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
32. Організовує підготовку сесій ради, питань, що вносяться на
розгляд ради:
- забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організовує контроль за їх виконанням;
- організовує роботу колегії голів постійних комісій міської ради;
- сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень, організовує їх навчання;
- організовує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;
- забезпечує зберігання протоколів сесій міської ради та інших документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням територіальної громади міста, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку;
- організовує вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій;
- забезпечує виконання законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови, як державної, в усіх сферах суспільного життя, створення умов для розвитку мов інших національностей.
- організовує надання інформації для наповнення сайту Фастівської міської ради в межах питань, визначених розподілом обов'язків між міським головою секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступника-ми міського голови, керуючим справами виконкому
.
33. Координує та контролює діяльність таких структурних
підрозділів виконавчого комітету:
- відділу організаційного забезпечення діяльності ради та її органів;
- відділу юридично-правового забезпечення діяльності ради;
34. Очолює постійно діючі комісії ради та виконкому:
- з попереднього розгляду питання присвоєння звання «Почесний громадянин міста Фастова»;
- комісію міської ради з питань поновлення прав реабілітованих.
Заступник міського голови О.П. Давиденко
Додаток 2
до розпорядження
№ __286 од___________
від «_24__» ___12_____ 2015 року
Здійснення обов'язків першого заступника міського голови,
заступників міського голови, керуючого справами виконкому
у разі їх відсутності або за наявності відповідної вакансії
|
Посада
|
Хто замінює
|
|
Міський голова Нетяжук М.В.
|
Перший заступник міського голови
Зикова О.Б..
|
|
Перший заступник міського голови
Зикова О.Б..
|
Секретар міської ради
|
|
Заступник міського голови
Давиденко О.П.
|
Керуючий справами виконкому
|
|
Заступник міського голови
з питань житлово-комунального господарства
|
Секретар міської ради
|
|
Секретар міської ради
|
Перший заступник міського голови
Зикова О.Б..
|
|
Керуючий справами виконкому
|
Заступник міського голови
Давиденко О.П.
|
Заступник міського голови О.П. Давиденко
