2.  Загальні положення .

Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров'я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. У контексті формування гармонійно розвиненої особистості постає питання створення умов для збереження здоров'я дітей, їх всебічного розвитку, навчання і виховання.

Одним із основних факторів впливу на здоров'я дітей є повноцінне і раціональне харчування.

     На території міста Фастова функціонує 11 дошкільних навчальних закладів (1997 вихованців), 7 загальноосвітніх навчальних закладів  ( 3953 учня), 3 навчально –виховні  комплекси ( 1465 учнів) та Фастівський дитячий будинок.

     В 2015 році для вихованців ДНЗ організовано триразове гаряче харчування. Згідно чинного  законодавства та рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 28.08.2015 р №280  «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 23.01.2015 р. №3 «Про організацію харчування дітей в дошкільних  навчальних закладах міста та дитячому будинку» 40% вартості харчування (7. 00 грн.) відшкодовує міський бюджет, 60% (11.00 грн.) сплачують батьки. Для дітей в санаторних групах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – харчування безкоштовне, для багатодітних родин сума батьківської плати зменшена вдвічі. Управлінням освіти проведено конкурсні торги (тендер) на закупівлю продуктів харчування для дошкільних навчальних закладів та дитячого будинку, всі продукти мають сертифікат якості, здійснюється постійний моніторинг якості продуктів. Середній показник виконання натуральних норм харчування становить 72 %, що на 9 % вище ніж у минулому році.

    З 1 вересня 2015 року  згідно рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 31. 08.2015 року .№ 50 – а/г «Про організацію харчування дітей в загальноосвітніх навчальних  закладах міста Фастова організовано  раціональне , збалансоване  харчування дітей  в загальноосвітніх закладах міста  та  затверджено грошові норми харчування на одну дитину на один день:

    Для учнів 1-4 класів  – 9.00 грн. (з розрахунку  4 грн. – міський бюджет, 5 грн. – батьківська плата);

Для учнів 5 – 11 класів – 9.00 грн. – батьківська плата;

   Для учнів 1-11 класів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, учнів з малозабезпечених сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» - 9.00 грн. за рахунок міського бюджету.

        З метою якісної організації роботи шкільних харчоблоків управлінням освіти закуплено необхідний посуд та кухонне обладнання для  шкільних харчоблоків  та забезпечено  кваліфікованими кадрами.  Працівників харчоблоку не включено до штатного розпису шкіл через дефіцит бюджетних коштів, тому вони  працюють за   цивільно – правовими угодами.    

Таким чином, єдина система організації харчування вихованців та учнів виявилася ефективною і раціональною.

Міську Програму «Дитяче харчування» на 2016-2017 роки (далі Програму) розроблено на виконання Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства» та з метою дотримання наступності, послідовності в процесі удосконалення системи організації харчування вихованців і учнів навчальних закладів комунальної форми власності міста.

Усі дошкільні навчальні заклади комунальної власності міста мають харчоблоки, а загальноосвітні навчальні заклади - приміщення їдалень та обідні зали, в яких створені умови для організації гарячого харчування всіх вихованців ДНЗ  і школярів 1-11 класів.

Управління  освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради забезпечує координацію процесу організації харчування, контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить до харчоблоків дошкільних навчальних закладів та шкільних їдалень, організацію харчування вихованців в дошкільних закладах, безоплатного харчування  дітей пільгових категорій відповідно до ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства» та дітей, які за станом здоров'я потребують дієтичного харчування.

Організація харчування навчальних закладів забезпечується управлінням освіти Фастівської  міської ради,  а саме: управління освіти забезпечує закупівлю і постачання продуктів харчування та продовольчої сировини гарантованої якості, ведення бухгалтерського обліку продуктів харчування та продовольчої сировини, аналітичний облік батьківської плати за харчування ;  навчальні заклади забезпечують замовлення необхідної кількості продуктів харчування та продовольчої сировини, їх приймання, складання меню-розкладу, виготовлення страв, надання дітям готових страв, ведення обліку дітей, які отримують харчування, контроль за харчуванням, інформування батьків про організацію харчування дітей у закладі. Загальний контроль за організацією харчування у дошкільних навчальних закладах міста здійснюється управлінням освіти Фастівської міської ради.

Розробка Програми обумовлена необхідністю створення та забезпечення умов для організації повноцінного і якісного харчування вихованців дошкільних навчальних закладів та школярів міста та  забезпечення пільгових умов оплати харчування вихованців та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки.

Основна мета Програми - це створення умов для збереження здоров'я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення вихованців дошкільних закладів і школярів раціональним і якісним харчуванням, впровадження нових форм обслуговування учнів та нових технологій приготування їжі у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах.

- вдосконалити єдину систему організації харчування у загальноосвітніх  та дошкільних навчальних закладах;

- удосконалити управління системою організації харчування, оптимізувати витрати на її функціонування;

- створити умови для повноцінного харчування вихованців дошкільних закладів та учнів загальноосвітніх закладів;

- збільшити кількість учнів, охоплених гарячим харчування;

- забезпечити гарячим харчуванням дітей пільгових категорій;

- забезпечити пільгові умови оплати харчування вихованців дошкільних закладів та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- забезпечити безкоштовним харчуванням вихованців Фастівського дитячого будинку;

- оновити технологічне обладнання харчоблоків загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, забезпечити його утримання у робочому стані;

- оновити кухонний інвентар та посуд для приготування їжі й харчування ;

- забезпечити навчальні заклади кваліфікованими працівниками ( кухарями), оплату їхньої праці.

Реалізація Програми дасть змогу:

- збільшити кількість учнів загальноосвітніх закладів, які охоплені гарячим харчуванням;

- забезпечити якісним харчуванням дітей пільгових категорій;

- забезпечити пільгові умови оплати харчування вихованців дошкільних закладів та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- формувати навички правильного та здорового харчування;

- поліпшити контроль за якістю сировини й готової продукції;

- вдосконалити підходи до організації харчування у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах;

- забезпечити раціональне та ефективне використання бюджетних коштів.

Доцільність створення даної Програми обумовлена:

- турботою про збереження та поліпшення стану здоров'я дітей;

- необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування як важливої складової для розвитку дитячого організму;

- впровадженням єдиного циклічного меню у всіх загальноосвітніх школах  та орієнтовного двотижневого меню в дошкільних закладах міста;

- необхідністю вдосконалення єдиної системи організації харчування у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, яка забезпечить раціональне, ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

Фінансування Програми здійснюється з бюджету міста Фастова відповідно до кошторису, після затвердження його рішенням сесії Фастівської  міської ради в межах бюджетних асигнувань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством України.

Кошти бюджету міста Фастова використовуються для забезпечення організації харчування у загальноосвітніх  та дошкільних навчальних закладах комунальної власності м. Фастова, а саме: харчування вихованців дошкільних закладів та учнів загальноосвітніх навчальних закладів пільгових категорій та  інших категорій, які потребують соціальної підтримки,  вихованців Фастівського дитячого будинку в обсязі 100% від вартості харчування на день:

В загальноосвітніх навчальних закладах за кошти міського бюджету організовується харчування учнів 1-11 класів з числа:

  - дітей – сиріт;

-  дітей, позбавлених батьківського піклування;

 - дітей  з малозабезпечених сімей;

-  вихованців Фастівського дитячого будинку;

-  дітей з особливими  освітніми потребами , які навчаються в інклюзивних класах;

- дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції;

- дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків;

- дітей батьки, яких безпосередньо беруть участь в антитерористичній операції;

- дітей з сімей батьки, яких отримали  інвалідність як учасники  бойових дій;

- дітей батьки , яких отримали поранення під час проведення антитерористичної операції;

В дошкільних навчальних закладах за кошти міського бюджету організовується харчування для:

-  дітей - сиріт,

- дітей позбавлених батьківського піклування,

- дітей – інвалідів,

- дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну   допомогу малозабезпеченим сім’ям»,

- дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції;

-  дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків,  

- дітей батьки, яких безпосередньо беруть участь в антитерористичній операції;

- дітей з сімей батьки, яких отримали  інвалідність як  учасники бойових дій;

- дітей батьки , яких отримали поранення під час проведення антитерористичної операції.

 

    Харчування гарячими обідами  учнів 1-11 класів не пільгових категорій здійснюється виключно за батьківські кошти.

 

  У дошкільних навчальних закладах та підрозділах у складі навчально – виховних комплексів з міського бюджету оплата здійснюється в обсязі не більше ніж 40% від вартості харчування однієї дитини в день.

 

 

 

- створення умов, що сприяють зміцненню здоров'я вихованців дошкільних закладів та школярів, їх гармонійному розвитку;

- забезпечення якісного та збалансованого харчування вихованців дошкільних закладів та школярів;

- організація харчування вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів шкіл  пільгових категорій (відповідно до законодавства України);

- організація харчування вихованців дошкільних закладів та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- збільшення кількості учнів загальноосвітніх навчальних закладів, охоплених гарячим харчуванням;

- формування навичок правильного та здорового харчування;

- створення централізованої системи харчування;

- змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої системи харчування;

- використання бюджетних коштів раціонально і ефективно.

- забезпечення утримання технологічного та холодильного обладнання харчоблоків дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів у робочому стані.

 

 

 

 

Організація виконання Програми покладається на Управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради. Контроль за виконанням Програми здійснює Фастівська міська рада.

Контроль за ходом реалізації Програми здійснюється постійними комісіями Фастівської  міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт), з промисловості, економічного розвитку та власності, громадськими організаціями.