Адміністративні послуги
- Повний перелік послуг
- Реєстрація, зняття з реєстрації місця проживання
- Паспорт громадянина України
- Державна реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та речових прав на нерухоме майно
- Держгеокадастр
- Адмінпослуги підрозділів виконавчого комітету Фастівської міської ради (діти, земельні питання, архітектура тощо)
- Оформлення документів дозвільного характеру
ЖКГ
- КП Фастівської міської ради «Фастівтепломережа»
- КП Фастівської міської ради «Фастівводоканал»
- Фастівська Житлово-експлуатаційна контора
- Фастівський Комбінат комунальних підприємств
- КП «Центр торгівлі та благоустрою»
- КП «Фастівське БТІ»
- Плани роботи на тиждень
- Звіт про роботу за поточний тиждень
- Актуально-енергозбереження
- Фастівська філія по експлуатації газового господарства ВАТ "Київоблгаз"
- Житлова політика
- Питання землі та майна
Люстрація
Міські програми
ЗМІ Фастівщини
Користувацький вхід
Головні новини
Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №355 від 31.10.2014 «Про затвердження тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП»
ОГОЛОШЕННЯ
Відповідно до ст.9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» повідомляємо, що 06.07.2015 року в мережі інтернет на офіційному Веб-сайті Фастівської міської ради опублікується проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу проекту рішення Фастівської міської ради « Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №355 від 31.10.2014 «Про затвердження тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП»
Пропозиції та зауваження від фізичних та юридичних осіб, їх об`єднань приймаються протягом одного місяця з моменту опублікування проекту даного рішення.
Поштова адреса: 08500, м.Фастів пл.Соборна,1 каб.111,
тел.6-09-57
06.07.2015 рік
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від 28.08.2015 № 262
м.Фастів
Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого
комітету Фастівської міської ради №355
від 31.10.2014 «Про затвердження тарифів на послуги
дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових
послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП»
Враховуючи численні скарги громадян міста Фастова на розміри тарифів за користування послугами міської лазні та з метою покращення якості надання послуг населенню, керуючись пп.2,п.а, ст.28 , ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Фастівської міської ради вирішив:
1. Доповнити додаток до рішення міськвиконкому №355 від 31.10.2014 року пунктом 13 та викласти в наступній редакції: «Послуги загального залу з парильнею -1 день - четвер- з пільговою оплатою в розмірі 40,00грн. »
2. Термін дії пункта 13 додатку до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради №355 від 31.10.2014 року з 30.06.2015 року по 30.07.2015 року.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань житлово-комунального господарства .
Міський голова М.В. Нетяжук
Додаток
до рішення виконкому
№ 262 від 28.08.15 року
Тарифи на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП
№ п.п.
|
Найменування послуг
|
Одиниця виміру
|
Термін перебування (год)
|
Вартість послуг з ПДВ
|
1.
|
Послуги «Сауни» з басейном до 3-х чоловік
|
грн.
|
3
|
285,00
|
2.
|
Послуги «Сауни» з басейном більше 3-х чоловік
|
1 чол.
|
3
|
95,00
|
3.
|
Послуги «Сауни» на термін більше 3-х годин
|
1 чол.
|
1
|
31,00
|
4.
|
Послуги загального залу з парильнею
|
1 чол.
|
2 год.
|
72,50
|
5.
|
Прокат рушника
|
шт.
|
1
|
5,00
|
6.
|
Прокат простирадла
|
шт.
|
1
|
10,00
|
7.
|
Прокат банного комплекту
|
шт..
|
1
|
10,00
|
8.
|
Прокат посуду
|
одиниць
|
1
|
0,60
|
9.
|
Прокат капців резинових
|
пар
|
1
|
5,00
|
10.
|
Прокат мікрохвильової печі
|
шт.
|
1
|
5,00
|
11.
|
Прокат електрочайника
|
шт.
|
1
|
5,00
|
12.
|
Сушка волосся під сушуаром
|
чол..
|
1
|
3,00
|
13.
|
Послуги загального залу з парильнею
|
1 чол.
|
2 год.
четвер
|
40,00
|
АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА
Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання та дотримання вимог Закону України “ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11.09.03р. № 1160-ІV та “Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту ”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 № 308 , який визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення Фастівської міської ради “Про затвердження тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП ”.
І. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин.
Серед значної кількості закладів, що надають послуги по забезпеченню фізичного комфорту по догляду за тілом людини, у місті працює лише одна комунальна лазня. Утримання лазні здійснюється за рахунок коштів, сплачених споживачами послуг Фастівського ККП.
Тарифи на послуги лазні були затвердженні рішенням Виконавчого комітету від 31.10.2014 р. № 355 і до цього часу залишаються незмінними.
Основною причиною внесення змін до попередніх тарифів є, численні скарги громадян міста Фастів на розміри тарифів за користування послугами міської лазні, та відсутності встановленого тарифу (дня) для пільгових категорій населення, відповідно до чинного законодавства.
ІІ. Цілі державного регулювання.
1. Приведення тарифів у відповідність до законодавчої бази та до розміру економічно обґрунтованих витрат на їх надання.
2. Відкритість та прозорість структури тарифів для споживачів.
3. Покращення фінансового стану підприємства.
4. Відсутність заборгованості по заробітній платі, податкам і зборам .
5 Забезпечення пільгових категорій населення послугами лазні
ІІІ. Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягення цілей, аргументація переваг обраного способу.
1. Збереження існуючого стану, тобто без зміни діючих тарифів та без дотації з бюджету. Ця альтернатива є неприйнятною, оскільки ситуація на підприємстві є досить критичною і потребує негайного вирішення.
2. Зменшення витрат в межах дiючих тарифiв. Така альтернатива неможлива, так як фактичнi витрати значно нижчi нормативних, резерви скорочення витрат вичерпанi за період надання послуг, витрати потребують негайного відшкодування, щоб не поставити під загрозу можливість надання послуг.
3. Підвищення тарифів на послуги. Перевагами обраного способу регулювання є встановлення економічно обґрунтованих тарифів, що є оптимальним варіантом вирішення проблеми.
4. Не прийняття змін, щодо запровадження пільгового дня (четверга), що призведе до численних скарг громадян пільгових категорій населення, що визначенні чинним законодавством.
IV. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.
1. Підготовка пропозицій щодо змін тарифів на підставі аналізу діючих тарифів та врахування економічних умов сьогодення.
2. Надання у засоби масової інформації матеріалів щодо запропонованих змін тарифів.
3. Врахування винесених з боку громадськості пропозицій та зауважень.
4. Визначення 1го дня (четвер) з пільговою оплатою в розмірі 40 грн за
послуги залу з парильнею.
V. Обґрунтування можливості досягнення визначення цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Прийняття регуляторного акта дозволить вирішити проблему встановлення нових тарифів у відповідності з чинним законодавством, з дотриманням норм надання послуг по забезпеченню фізичного комфорту по догляду за тілом людини та забезпечить пільгові категорії населення Послугами загального залу Міської лазні, за пільговим тарифом.
VІ. Визначення очікуваних результатів прийняття акта із застосуванням методу аналізу вигод та витрат
Сфера впливу
|
Вигоди
|
Витрати
|
Підприємство-надавач послуг
|
Стабілізація роботи підприємства, покращення фінансового стану підприємства та якості обслуговування споживачів.
Збільшення попиту на послуги міської лазні
|
Можливе зменшення попиту на послуги міської лазні.
Можливі витрати підприємства, за рахунок оплати послуг за пільговим тарифом
|
Споживачі
|
Отримання якісних послуг лазні та сауни.
Отримання пільгового дня, та зменшеного тарифу на оплату послуг загального залу Міської лазні
|
Підвищення витрат на оплату послуг.
|
Місцева влада
|
Стабільна діяльність комунальної установи міста.
Забезпечення пільгових категорій населення послугами з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня «Фастівського ККП»
|
Впровадження проекту рішення не потребує капіталовкладень та виділення коштів з міського бюджету.
|
VІІ. Строк дії.
Термін дії регуляторного акта не обмежений. Зміни та доповнення будуть вноситься лише у разі виникнення об’єктивних причин.
VІІІ. Визначення показників результативності регуляторного акта.
Кількісні:
1. Надходження коштів за фактично надані послуги.
2. Кількість споживачів послуг в порівнянні з 2013 р. та плановими показниками.
3. Кількість споживачів послуг в пільговий (четверг) день
Якісні:
1. Відсутність скарг на виконання послуг.
2. Своєчасність надання послуг.
ІХ. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Відстеження результативності регуляторного акту буде проводитися шляхом:
- базового відстеження результативності акту на етапі його підготовки;
- повторне відстеження результативності акту – через рік з дня набрання ним чинності;
- періодичне відстеження планується проводити один раз на кожні наступні три роки, починаючи від дня закінчення заходів щодо повторного відстеження його результативності.
Відділ економічного аналізу та бухгалтерського обліку
Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта
Рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради “Про затвердження тарифів на послуги дільниці з надання банно-оздоровчих та побутових послуг населенню «Міська лазня» Фастівського ККП ”
Виконавець заходів з відстеження – відділ економіки та соціально-економічного розвитку міськвиконкому, Відділ аналізу та бухгалтерського обліку виконавчого комітету Фастівської міської ради
Цілі прийняття акта:
1. Приведення тарифів у відповідність до законодавчої бази та розміру економічно
обґрунтованих витрат на надання послуг.
2. Відкритість та прозорість структури тарифів для споживачів.
3. Покращення фінансового стану підприємства, забезпечення функціонування на
умовах самофінансування.
4. Відсутність заборгованості по заробітній платі, податкам та зборам.
5. Забезпечення пільгових категорій населення послугами лазні
Строк виконання заходів з відстеження - 10 днів (15.08.2014 – 25.08.2014)
Тип відстеження –базове.
Заходи, які були виконані з відстеження результативності:
Вивчення фінансово-економічних показників згідно аналізу фактичних витрат за попередній період з урахуванням економічних умов сьогодення.
Метод відстеження результативності– аналіз статистичних даних.
Аналіз отриманих значень показників результативності:
Назва показника
|
2013 рік
|
І півріччя 2014
|
І півріччя 2015
|
Надходження коштів за надані послуги
|
204750,0
|
93236,0
|
100229
|
Кількість споживачів послуг
|
6451
|
2817
|
2084
|
Кількість споживачів в пільговий день
|
0
|
0
|
0
|
Висновки та рекомендації: Із зростанням цін на базисні складові послуг відбулося значне перевищення фактичних витрат підприємства над діючим тарифом. Відсутність в місцевому бюджеті коштів на надання дотацій не дає можливості покривати витрати на виробництво послуг, що тягне за собою погіршення якості послуг та збільшення рівня збитковості підприємства. Рішення виконавчого комітету міської ради від 16.12.2011р. №377 потребує негайного перегляду. Існує ризик того, що нове підвищення тарифів потягне за собою скорочення чисельності відвідувачів і, як наслідок - зменшення доходів від надання послуг. В місті існує необхідність забезпечення оздоровчо-побутовими послугами пільгові категорії населення міста Фастів, оптимальним варіантом вирішення проблеми є встановлення економічно обґрунтованих тарифів та визначення єдиного пільгового дня.
Рекомендовано проект регуляторного акта винести на розгляд виконкому.
Відділ економічного аналізу та бухгалтерського обліку