Про погодження Міської комплексної Програми соціальної підтримки сімей загиблих учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і поранених учасників АТО та вшанування пам'яті загиблих на 2017-2018 роки
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Київськоїобласті
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
Від 28.10.2016 № 471
Про погодження Міської комплексної
Програми соціальної підтримки сімей загиблих
учасників антитерористичної операції,
військовослужбовців і поранених учасників АТО
та вшанування пам'яті загиблих на 2017-2018 роки
З метою забезпечення належної соціальної підтримки сімей загиблих учасників антитерористичної операції та вшанування їх пам'яті, надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО, членам їх сімей, пораненим військовослужбовцям, керуючись пп 2,4, п.а, ч.1 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування»
1. Погодити Міську комплексну Програму соціальної підтримки сімей загиблих учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і поранених учасників АТО та вшанування пам'яті загиблих на 2017-2018 роки та винести для затвердження на сесію Фастівської міської ради.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань Давиденко О.П.
Міський голова М.В.Нетяжук
соціальноїпідтримкисімей
загиблихучасниківантитерористичноїоперації,
пораненихучасників АТО і учасниківбойовихдій
та вшануванняпам 'ятізагиблих
на 2017-2018 роки
І. Загальніположення
Міська комплексна программа соціальної підтримки сімей загиблих учасникі вантитерористичної операції, пораненихучасників АТО і учасників бойових дій та вшанування пам'яті загиблих на 2017-2018 роки (далі - Програма) покликана сприяти реалізації Законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту сімей загиблих учасників антитерористичної операції, учасників бойових дій і поранених учасників АТО та вшанування пам’яті загиблих.
Програма розроблена в умовахпроведення в Україні антитерористично їоперації (далі - АТО). Тому виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО, членам їхсімей, пораненим військовослужбовцям, а також сім’ям, члени яких загинули під час проведення АТО, зокрема, у частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб.
Надання допомог та пільг учасникам АТО та членам їх сімей, сім’ям, члени яких загинули під час проведення АТО, здійснюється на підставі списків, наданих Фастівським військовим комісаріатом, та акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, складеного органами місцевого самоврядування (відповідно повноважень).
Дана Програма - це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, психологічної підтримки учасників АТО та членівїхсімей, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем, вшанування пам'яті загиблих героїв.
Програма на даний час має найважливіше значення та потребує залучення фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів.
Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту учасників АТО, членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членівїх родин.
Також створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих та учасників АТО.
Мету даної Програми передбачається досягнути шляхом:
Надання одноразово їгрошової допомоги пораненим учасникам АТО та підтримка сімей загиблих військовослужбовців, під час військової служби;
Надання додаткових пільг, окрім передбачених законодавством;
Надання учасникам АТО та членам їх сімей, у тому числі членам сімей загиблих учасників АТО, комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг;
забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівняз доров'я учасників АТО, у тому числі шляхом залучен яобласних лікувально- санаторних закладів, денних стаціонарів;
увічнення пам'яті загиблих героїв.
Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету.
Також передбачається залучення коштів за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чиним законодавством.
Термін виконання Програми - 2017-2018 роки.
Реалізація завдань Програми здійснюється шляхом фінансування відповідно до чинного законодавства за рахунок місцевого бюджету та інших джерел згідно із заходами, зазначеними у розділі VII. Також благодійної (спонсорської) допомоги та заходів, що не потребують фінансування.
На час розробленняданої Програми в м.Фастові нараховувалось 13 загиблих учасників АТО, 29 членів сімей загиблих (померлих)учасників АТО, 22 поранених, з них інвалідів- 12,з 373 учасників бойових дій.
Члени сімей загиблих та члени сімей інвалідів потребують фінансової допомоги, частина з них – поліпшення житлових умов, а також психологічної підтримки.
Результативний показник Програми - забезпечення всебічної підтримки з боку держави і суспільства зазначеним категоріям громадян, у тому числі дітям загиблих учасників АТО, гідне вшанування пам'яті полеглих за Батьківщину.
Виконання визначених данною Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.
Також виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців, патріотичного виховання молодого покоління.
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється міською радою та виконавчим комітетом Фастівської міської ради.
Організаційне супроводження виконання Програми у 2017-2018 роках здійснюватиме управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради
Основні форми контролю за реалізацією заходів та досягненням показників Програми:
моніторинг, аналіз та звітність про виконання заходів Програми відповідними структурними підрозділами виконавчого комітету Фастівської міської ради, надання управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради узагальнених інформацій про хід виконання Програми міській раді та виконавчому комітету Фастівської міської ради щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом.
VІІ. Напрями реалізації та заходи Програми
|
№
з/п
|
Перелік заходів Програми
|
Термін
виконання
заходу
|
Виконавці
|
Джерела фінансування
|
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис.грн.
|
Очікуваний результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Соціальна підтримка, медичне обслуговування сімей загиблих учасників антитерористичної операції,
військовослужбовців і поранених учасників АТО
|
1.
|
Розроблення із залученням громадських організацій та затвердження в установленому порядку міської програми соціальної підтримки сімей загиблих учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і поранених учасників АТО та вшанування пам'яті загиблих на 2015-2016 роки.
|
До 01 грудня
2016 року
|
Виконавчий комітет Фастівської міської ради,
Фастівський міський Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді,
громадські організації
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Забезпечення належного соціального захисту, медичного,культурного, освітнього обслуговування сімей загиблих учасників антитерористичної операції, поранених учасників АТО. Вшанування пам'яті загиблих учасників АТО.
|
|
|
2.
|
Надання матеріальної допомоги сім'ям загиблих та поранених учасників АТО згідно з порядком, розробленим виконавчим комітетом
|
2017-2018
|
Відповідно до
«Порядку використання коштів передбачених у місцевому бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги громадянам міста Фастів»
Розпорядження № 204-од від 26.09.2014р. та
«Порядку надання матеріальної допомоги сім'ям загиблих учасників антитерористичної операції до Дня Захисника Вітчизни в Україні»
Рішення виконавчого комітету № 434 від 20.09.2016р.
|
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Матеріальна підтримка членів сімей загиблих та поранених учасників АТО
|
|
|
3.
|
Готувати в установленому порядку пакет документів для взяття на квартирний облік для отримання субвенції з державного бюджету на придбання житла для членів сімей загиблих військовослужбовців, в зоні АТО, а також для інвалідів І-ІІ групи з числа військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов.
|
2017-2018
|
Відділ житлової політики, квартирного обліку, розподілу житла та питань гуртожитків і ОСББ
|
Субвенція з Державного бюджету
Місцевому бюджету
|
В межах бюджетних призначень субвенції
|
Поліпшення житлових умов членів сімей загиблих учасників АТО
|
|
|
4.
|
Забезпечення взяття на квартирний облік для отримання житла для
військовослужбовців, які потребують житла та перебувають на обліку для поліпшення житлових умов.
|
2017-2018
|
Відділ житлової політики, квартирного обліку, розподілу житла та питань гуртожитків і ОСББ
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Поліпшення житлових умов сімей учасників АТО
|
|
|
5.
|
Забезпечення учасникам АТО та членам сімей загиблих можливості реалізувати право на безоплатну передачу земельних ділянок із державної (комунальної) власності для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та індивідуального садівництва (присадибна ділянка).
|
2017-2018
|
управління Держгеокадастру у Фастівському районі, відділ з питань раціонального використання земель та майна,
Виконавчий комітет міської ради
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Поліпшення майнового стану учасників АТО, членів сімей загиблих (соціально-побутових умов)
|
|
|
6.
|
Забезпечення безкоштовним оздоровленням та відпочинком дітей загиблих учасників АТО та поранених учасників АТО, які втратили працездатність.
|
2017-2018
|
служба у справах дітей та сім'ї,
Виконавчий комітет міської ради
|
Міський бюджет обласний бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення соціального захисту сімей загиблих поранених інвалідів учасників АТО
|
|
|
7.
|
Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів 1- 11 класів загальноосвітніх навчальних закладів міста Фастів - дітей загиблих під час проведення АТО
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради, управління освіти
|
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення соціального захисту сімей загиблих учасників АТО
|
|
|
8.
|
Забезпечення безкоштовним харчуванням вихованців дошкільних навчальних закладів з числа дітей військовослужбовців, які загинули під час проведення АТО.
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради, управління освіти
|
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення соціального захисту сімей
військовослужбовців, які загинули під час проведення АТО
|
|
|
9.
|
Першочергове влаштування до дошкільних навчальних закладів дітей дошкільного віку, один з батьків- військовослужбовці, що знаходиться або загинув у зоні АТО
|
2017-2018
|
управління освіти
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Соціальний захист сімей загиблих та учасників бойових дій
|
|
|
10.
|
Надання безоплатної правової допомоги щодо захисту прав постраждалих, членів сімей загиблих під час проведення АТО.
|
2017-2018
|
Фастівське бюро правової допомоги, (в.Суворова,1) райдержадміністрації, Виконавчий комітет міської ради
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Правова допомога
|
|
|
11.
|
Надання комплексу соціальних послуг сім'ям військовослужбовців, загиблих і поранених та ін. учасників АТО.
|
2017-2018
|
Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді,
Виконавчий комітет міської ради
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Запобігання потраплянню сімей у категорію тих, що перебувають у складних життєвих обставинах, коли батьки не можуть належним чином виконувати батьківські обов'язки
|
|
|
12.
|
Організація зустрічей з родинами загиблих під час проведення АТО та сім'ями поранених до міських і державних свят ( з врученням заохочувальних подарунків: квітів, цукерок, канц.. товари дітям до Дня знань, тощо)
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради , Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді,
|
Міський бюджет , кошти
небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Покращення, підпримка та стабілізація мікроклімату у родинах у рамках шефства з врученням подарунків дружинам, дітям, батькам, тощо.
|
|
|
13.
|
Організація церемонії поховання та поминаннязагиблих учасників АТО та померлих в результаті поранення та оплата ритуальних послуг ( придбання предметів ритуальної належності).
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради ,органи місцевого самоврядування
|
Міський бюджет , кошти
небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Виявлення гуманізму та співчуття сім'ям загиблих учасників АТО
|
|
|
14.
|
Налагодження співпраці з громадськими, благодійними, волонтерськими, релігійними, міжнародними організаціями з метою залучення коштів небюджетних джерел для надання грошової і натуральної допомоги сім'ям військовослужбовців, учасників АТО.
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Залучення
гуманітарної
допомоги
|
|
|
15.
|
Забезпечення розповсюдження інформації про можливість та форми отримання фінансової допомоги на впровадження бізнес-проектів суб'єктам підприємницької діяльності, які є учасниками АТО та членам їх сімей.
|
2017-2018
|
міськрайонний центр зайнятості
|
В межах бюджетних призначень
|
Поінформованість суб'єктів підприємницької діяльності про можливість фінансової допомоги
|
Забезпечення
розповсюдження інформації про можливість та форми отримання фінансової допомоги на впровадження бізнес-проектів суб'єктам підприємницької діяльності, які є учасниками АТО та членам їх сімей.
|
|
|
16.
|
Надання необхідної допомоги у працевлаштуванні, сприяння у професійній підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації, залучення до участі у громадських та тимчасових роботах.
|
2017-2018
|
міськрайонний центр зайнятості
|
В межах бюджетних призначень
|
Сприяння соціалізації громадян, які зазнали стресових впливів
|
Надання необхідної допомоги у працевлаштуванні, сприяння у професійній підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації, залучення до участі у громадських та тимчасових роботах.
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
17.
|
Надання безоплатної кваліфікованої медичної допомоги
військовослужбовцям і пораненим учасникам АТО медичними закладами первинного рівня.
|
2017-2018
|
ЦРЛ, ЦПМСД,
|
міський бюджет,
обласний бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення індикативних показників здоров’я
|
|
|
18.
|
Здійснення заходів щодо безкоштовної диспансеризації військовослужбовців і поранених учасників АТО, членів їх сімей.
|
2017-2018
|
ЦРЛ , ЦПМСД,
міськвиконкоми
|
міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення індикативних показників здоров’я
|
|
|
19.
|
Забезпечення учасників АТО безоплатно медикаментами в разі амбулаторно- поліклінічного лікування згідно із діючим законодавством
|
2017-2018
|
ЦРЛ, ЦПМСД
|
міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення індикативних показників здоров’я
|
|
|
20.
|
Забезпечення учасників АТО безоплатним зубопротезуванням та слухопротезуванням згідно із діючим законодавством
|
2017-2018
|
ЦРЛ, ЦПМСД
|
міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення індикативних показників здоров’я
|
|
|
21.
|
Надання практичної допомоги в оформленні необхідних документів для забезпечення засобами реабілітації на підставі направлень Управління соціального захисту населення
|
2017-2018
|
управління соціального захисту населення
|
В межах бюджетних призначень з державного бюджету
|
В межах бюджетних призначень
|
Поліпшення індикативних показників здоров’я
|
|
|
22.
|
Надання соціально-побутових послуг самотнім пенсіонерам, які є членами сімей загиблих (померлих) учасників АТО, та опинились у складних життєвих обставинах ( відповідно до діючого законодавства)
|
2017-2018
|
управління соціального захисту населення
|
В межах бюджетних призначень з державного бюджету,
міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Виявлення гуманізму та співчуття сім'ям загиблих учасників АТО
|
|
|
23.
|
Систематичне висвітлення у засобах масової інформації стану виконання заходів даної Програми.
|
2017-2018
|
Відділ з питань інформаційного забезпечення та по роботі із ЗМІ
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Поінформованість населення про виконання заходів даної Програми
|
|
|
24.
|
Облаштування та впорядкування алеї Слави для почесних поховань померлих і загиблих військовослужбовців на території Інтернаціонального кладовища
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради
|
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень
|
Увічнення пам'яті про загиблих героїв
|
|
|
25.
|
Встановлення на території міста пам’ятних знаків, меморіальних дошок загиблим в АТО українським військовослужбовцям.
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради, органи місцевого самоврядування
|
Міський бюджет, кошти небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Увічнення пам'яті про загиблих героїв
|
|
|
26.
|
Розгляд пропозицій громадськості щодо перейменування площ, вулиць, парків, скверів міста з метою увічнення пам'яті про загиблих героїв.
|
2017-2018
|
Виконавчий комітет міської ради , органи місцевого самоврядування
|
Міський бюджет, кошти небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Увічнення пам’яті про загиблих героїв
|
|
|
27.
|
Створення у музейних, бібліотечних закладах тематичних виставок, експозицій, у тому числі фотовиставок, присвячених героїзму учасників АТО.
|
2017-2018
|
відділ культури і туризму, , Виконавчий комітет міської ради
|
Міський бюджет, кошти небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Підвищення рівня патріотизму серед населення
|
|
|
28.
|
Створення у бомбосховищі по вул.. І. Ступака, музею бойової слави, присвяченого подіям Другої світової війни, Афганістану, Революції гідності та АТО ( капремонт приміщення, придбання виставкового обладнання, ін.)
|
2017-2018
|
відділ культури і туризму, , Виконавчий комітет міської ради
|
Міський бюджет, кошти небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
250,00
|
Підвищення рівня патріотизму серед населення
|
|
|
29.
|
Проведення відкритих чемпіонатів з військово-спортивного багатоборства, присвячених пам'яті військовослужбовців-фастівчан, які загинули під час проведення АТО.
|
Протягом 2015-2016
|
відділ молоді та спорту
|
Міський бюджет, кошти небюджетних
джерел
|
В межах бюджетних призначень із залученням коштів небюджетних джерел
|
Вшанування пам’яті загиблого воїна- спортсмена
|
|
|
30.
|
Організація зустрічей учнів, студентів з учасниками антитерористичної операції та волонтерами, які надають їм допомогу.
|
2015-2016
|
управління освіти
|
Не потребує
|
Не потребує
|
Виховання
патріотизму у дітей та молоді
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
