Проект

 

                                            ФАСТІВСЬКА  МІСЬКА  РАДА

 

                                                         РІШЕННЯ

 

 

                На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2002р.№ 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах», спільного наказу Міністерства охорони здоров»я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005р.№ 242\329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей в навчальних та оздоровчих закладах», міської комплексної Програми соціальної підтримки сімей загиблих учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і поранених учасників АТО та вшанування пам»яті загиблих на 2017-2018 роки, керуючись ст.25,п.22 ст.26 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні»,

1.     Затвердити Програму «Дитяче харчування на 2017-2018 роки»

     (далі – Програма, додається).

2.     Управлінню освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради щороку до  01 березня наступного року за звітнім періодом, надавати міській раді інформацію про хід виконання Програми.

 

 

 

 

 

 

                                                              Додаток до рішення                                    

                                                                      Фастівської міської ради

 

                                                                                 № ______________   від_______

 

                                                            

  

 

 

 

 

 

 

 

 

           Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров'я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. У контексті формування гармонійно розвиненої особистості постає питання створення умов для збереження здоров'я дітей, їх всебічного розвитку, навчання і виховання.

Одним із основних факторів впливу на здоров'я дітей є повноцінне і раціональне харчування.

       Програму «Дитяче харчування на 2017-2018 рік» (далі Програму) розроблено на виконання Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства» та з метою дотримання наступності, послідовності в процесі удосконалення системи організації харчування вихованців і учнів навчальних закладів комунальної форми власності міста.

Усі дошкільні навчальні заклади комунальної власності міста мають харчоблоки, а загальноосвітні навчальні заклади - приміщення їдалень та обідні зали, в яких створені умови для організації гарячого харчування всіх вихованців ДНЗ  і школярів 1-11 класів.

Управління  освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради забезпечує координацію процесу організації харчування, контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить до харчоблоків дошкільних навчальних закладів та шкільних їдалень, організацію харчування вихованців в дошкільних закладах, безоплатного харчування  дітей пільгових категорій відповідно до ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства».

Організація харчування в навчальних закладах забезпечується управлінням освіти Фастівської  міської ради,  а саме: управління освіти забезпечує закупівлю і постачання продуктів харчування та продовольчої сировини гарантованої якості, ведення бухгалтерського обліку продуктів харчування та продовольчої сировини, аналітичний облік батьківської плати за харчування;  навчальні заклади забезпечують замовлення необхідної кількості продуктів харчування та продовольчої сировини, їх приймання, складання меню-розкладу, виготовлення страв, надання дітям готових страв, ведення обліку дітей, які отримують харчування, контроль за харчуванням, інформування батьків про організацію харчування дітей у закладі. Загальний контроль за організацією харчування у дошкільних та загальноосвітніх  навчальних закладах міста здійснюється управлінням освіти Фастівської міської ради.

Розробка Програми обумовлена необхідністю створення та забезпечення умов для організації повноцінного і якісного харчування вихованців дошкільних навчальних закладів та школярів міста та  забезпечення пільгових умов оплати харчування вихованців та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки.

     На території міста Фастова функціонує 11 дошкільних навчальних закладів (2074 вихованці), 7 загальноосвітніх навчальних закладів  (4067 учнів), 3 навчально –виховні  комплекси ( 1368 учнів) та Фастівський навчально-реабілітаційний центр.

     В 2016 році для вихованців ДНЗ та навчально-реабілітаційного центру  організовано триразове та чотирьохразове гаряче харчування відповідно до чинного законодавства.

      Згідно з рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради від 28.10.2016 року № 485 «Про внесення змін до додатку 1 рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 14.01.2016р. № 1 «Про організацію харчування дітей в дошкільних навчальних закладах міста та дитячому будинку» встановлено такі грошові норми:

      у групах з 10,5 годинним режимом перебування – 18.00 грн (з розрахунку 7.00 грн.- міський бюджет, 11.00 грн.- батьківська плата);

у групах з 24 годинним режимом - 19.00 грн  (з розрахунку 7.60 грн. – міський бюджет, 11.40 грн. – батьківська плата).  Для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей із сімей, які отримують допомогу  відповідно до Закону україни «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», дітей, батьки

                                                            

яких безпосередньо беруть участь в антитерористичній операції, дітей, батьки яких отримали поранення під час антитерористичної операції, дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції, дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов»язків – 18.00 грн.(100% міський бюджет)– харчування безкоштовне; для вихованців навчально-реабілітаційного центру – 19.00.грн. (100% - міський бюджет).

      Управлінням освіти проведено конкурсні торги (тендер) на закупівлю продуктів харчування для дошкільних навчальних закладів та навчально-реабілітаційного центру. Всі продукти мають сертифікат якості, здійснюється постійний моніторинг якості продуктів. Середній показник виконання натуральних норм харчування за ІІІ квартал 2016 року  становить 74 %, що на 2 % вище ніж у минулому році.

      Відповідно до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 29.01.2016р. № 52 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про організацію харчування дітей в загальноосвітніх навчальних закладах м. Фастова» від 14.01.2016 №2 «Про організацію харчування дітей в загальноосвітніх навчальних закладах м. Фастова», наказу управління освіти виконавчого комітету  Фастівської міської ради від 01.09.2016р..№ 112 «Про організацію харчування дітей  загальноосвітніх навчальних  закладів у 2016\2017 навчальному році»   міста Фастова», рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 28.10.2016р№ 484 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 29.01.2016р.№ 52 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Фастівської міської ради від 14.01.2016р.№2 «Про організацію харчування дітей в загальноосвітніх навчальних закладах м. Фастова»  організовано  раціональне, збалансоване  харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах міста  та  затверджено грошові норми харчування на одну дитину на один день:

     Для учнів 1-11 класів батьківська плата за харчування складає 11.00 грн.;

Для учнів 1-11 класів з числа:

-          дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,

-          учнів з малозабезпечених сімей, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» ,

-          учнів з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах,

-          дітей, батьки яких безпосередньо беруть участь в антитерорестичній операції,

-          дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерорестичної операції ,

-          дітей, батьки яких отримали поранення під час проведення антитерорестичної операції,

-          дітей з сімей батьки, яких отримали інвалідність як учасники бойових дій,

-          дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов»язків  - 11.00 грн. – за рахунок коштів міського бюджету.

     На якість роботи  шкільних харчоблоків  позитивно вплинуло покращено матеріально-технічної  бази за рахунок коштів міського бюджету. Зокрема закуплено необхідний посуд на суму 46 000 грн, кухонне обладнання на суму 254 700 грн., миючі та дезінфікуючі засоби на суму 43 595 грн. Відповідно до рішення сесії Фастівської міської ради від 19.08.2016р.№ 13-ХVІ-VІІ «Про введення штатних  одиниць кухарів, підсобних робітників та комірників в загальноосвітніх навчальних закладах м.Фастова» з 01.11.2016 року  працівників харчоблоку включено до штатного розпису загальноосвітніх навчальних закладів. Відповідно до рішення сесії Фастівської міської ради від 19.08.2016р.

 № 14-ХVІ -VІІ «Про введення штатних одиниць сестер медичних в загальноосвітніх навчальних закладах  міста Фастова» введено штатні одиниці сестер медичних в загальноосвітніх навчальних закладах міста Фастова за рахунок коштів міського бюджету з 01.09.2016р.

Таким чином, єдина система організації харчування вихованців та учнів є ефективною і раціональною.

 

 

 

Основна мета Програми - це створення умов для збереження здоров'я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення вихованців дошкільних закладів і школярів раціональним і якісним харчуванням, впровадження нових форм обслуговування учнів та нових технологій приготування їжі у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах.

- вдосконалити єдину систему організації харчування у загальноосвітніх  та дошкільних навчальних закладах;

- удосконалити управління системою організації харчування, оптимізувати витрати на її функціонування;

- створити умови для повноцінного харчування вихованців дошкільних навчальних  закладів та учнів загальноосвітніх навчальних  закладів;

- збільшити кількість учнів, охоплених гарячим харчування;

- забезпечити гарячим харчуванням дітей пільгових категорій;

- забезпечити пільгові умови оплати харчування вихованців дошкільних закладів та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- забезпечити безкоштовним гарячим харчуванням вихованців навчально-реабілітаційного центру;

- оновити технологічне обладнання харчоблоків загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, забезпечити його утримання у робочому стані;

- оновити кухонний інвентар та посуд для приготування їжі й харчування дітей;

- забезпечити навчальні заклади кваліфікованими працівниками ( кухарями), оплату їхньої праці.

Реалізація Програми дасть змогу:

- збільшити кількість учнів загальноосвітніх навчальних  закладів, які охоплені гарячим харчуванням;

- забезпечити якісним харчуванням дітей пільгових категорій;

- забезпечити пільгові умови оплати харчування вихованців дошкільних навчальних  закладів, вихованців навчально-реабілітаційного центру  та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- формувати навички правильного та здорового харчування;

- надавати збалансоване харчування відповідно до віку і стану здоров'я дітей, урізноманітнити раціон харчування;

- поліпшити контроль за якістю сировини й готової продукції;

- вдосконалити підходи до організації харчування у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах;

- забезпечити раціональне та ефективне використання бюджетних коштів.

Доцільність створення даної Програми обумовлена:

- турботою про збереження та поліпшення стану здоров'я дітей;

- необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування як важливої складової для розвитку дитячого організму;

- дотриманням орієнтовного двотижневого меню  у  загальноосвітніх, дошкільних навчальних закладах та навчально-реабілітаційному центрі.

- необхідністю вдосконалення єдиної системи організації харчування у загальноосвітніх, дошкільних навчальних закладах та навчально-реабілітаційному центрі, яка забезпечить раціональне, ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

 

  

 

 

        Фінансування Програми здійснюється з бюджету міста Фастова відповідно до кошторису, після затвердження його рішенням сесії Фастівської  міської ради в межах бюджетних асигнувань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством України.

Кошти бюджету міста Фастова використовуються для забезпечення організації харчування у загальноосвітніх  та дошкільних навчальних закладах комунальної власності м. Фастова, а саме: харчування вихованців дошкільних закладів та учнів загальноосвітніх навчальних закладів пільгових категорій та  інших категорій, які потребують соціальної підтримки,  вихованців навчально-реабілітаційного центру  в обсязі 100% від вартості харчування на день:

        В загальноосвітніх навчальних закладах за кошти міського бюджету організовується харчування учнів 1-11 класів з числа:

  - дітей – сиріт;

-  дітей, позбавлених батьківського піклування;

 - дітей  з малозабезпечених сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям»

-  вихованців навчально-реабілітаційного центру;

                                                 

-  дітей з особливими  освітніми потребами , які навчаються в інклюзивних класах;

- дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції;

- дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків;

- дітей, батьки яких безпосередньо беруть участь в антитерористичній операції;

- дітей, з сімей батьки яких отримали  інвалідність як учасники  бойових дій;

- дітей, батьки  яких отримали поранення під час проведення антитерористичної операції;

- дітей з багатодітних родин (50%- кошти міського бюджету)

В дошкільних навчальних закладах за кошти міського бюджету організовується харчування для:

-  дітей - сиріт,

- дітей позбавлених батьківського піклування,

- дітей – інвалідів,

- дітей, із сімей які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну   допомогу малозабезпеченим сім’ям»,

- дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції;

-  дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків,  

- дітей, батьки яких безпосередньо беруть участь в антитерористичній операції;

- дітей, з сімей батьки яких отримали  інвалідність як  учасники бойових дій;

- дітей, батьки  яких отримали поранення під час проведення антитерористичної операції.

 - дітей з багатодітних родин (50%- кошти міського бюджету)

    Харчування гарячими обідами  учнів 1-11 класів не пільгових категорій здійснюється  за батьківські кошти, оплата комунальних послуг харчоблоків здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.

  У дошкільних навчальних закладах та підрозділах у складі навчально – виховних комплексів з міського бюджету оплата здійснюється в обсязі не більше ніж 40% від вартості харчування однієї дитини в день.

 

 

 

- Створення умов, що сприяють зміцненню здоров'я вихованців дошкільних навчальних  закладів, школярів загальноосвітніх навчальних закладів, вихованців навчально-реабілітаційного центру їх гармонійному розвитку;

- забезпечення якісного та збалансованого харчування вихованців дошкільних закладів,вихованців навчально-реабілітаційного центру  та школярів загальноосвітніх навчальних закладів;

- організація харчування вихованців дошкільних навчальних закладів, вихованців навчально-реабілітаційного центру  та учнів загальноосвітніх навчальних закладів  пільгових категорій (відповідно до законодавства України);

- організація харчування вихованців дошкільних навчальних  закладів, вихованців навчально-реабілітаційного центру та учнів загальноосвітніх навчальних закладів  інших категорій, які потребують соціальної підтримки;

- збільшення кількості учнів загальноосвітніх навчальних закладів, охоплених гарячим харчуванням;

- формування навичок правильного та здорового харчування;

- створення централізованої системи харчування;                                                          

- змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої системи харчування;

- використання бюджетних коштів раціонально і ефективно.

- забезпечення утримання технологічного та холодильного обладнання харчоблоків дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів у робочому стані.

 

        Організація виконання Програми покладається на управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради. Контроль за виконанням Програми здійснює Фастівська міська рада.

Контроль за ходом реалізації Програми здійснюється постійними комісіями Фастівської  міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт), з промисловості, економічного розвитку та власності, громадськими організаціями.

Секретар міської ради                                                                      Н.І.Датко