Враховуючи, що даний порядок є регуляторним актом та розроблений з дотриманням процедури проходження регуляторного акту, діючи у  відповідності до ст.ст. 41, 42, 123, 124, 186-1 Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, “Про регулювання містобудівної діяльності”, з метою врегулювання забудови земельних ділянок у місті, враховуючи висновки та рекомендації постійних комісій міської ради, керуючись ст. 25, п. 34 ч. 1     ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,

                                                            міська рада

1.                Затвердити Порядок надання дозволу на облаштування вхідної групи до будівель житлового та громадського призначення в м. Фастів.

2.   Оприлюднити цей регуляторний акт в офіційних засобах масової інформації.

3.      Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань земельних відносин, екології, адміністративно-територіального устрою та містобудування  і  першого заступника міського голови.

          

                                                                                          

 

 

 

 

 

 

Вхідна група - це окремий власний вхід з вулиці до нежитлового приміщення (тепловий тамбур, східці, пандус для осіб з обмеженими можливостями).

Площа тамбуру, східців та пандусу визначається відповідно до передпроектних пропозицій.

         Вхідна група не проектується та не використовується як торгівельне, складське, офісне чи побутове приміщення.

Цей  Порядок поширюється на громадян та суб’єктів підприємницької діяльності, які мають у власності нежилі приміщення та інші об’єкти нерухомого майна і в процесі реконструкції (перепланування) бажають здійснити облаштування входу для обслуговування нерухомого майна.

 

Власник нежитлового приміщення звертається до Центру надання адміністративних послуг з відповідною заявою та з одночасним наданням наступних документів, завірених належним чином:

·        правовстановлюючі документи (право власності на приміщення);

·        згода балансоутримувача будинку (ЖЕК, правління ЖБК чи ОСББ);

·        згода співвласників будинку на проведення таких робіт (нотаріально завірена згода власників суміжних квартир та погодження будинкового комітету);

·        свідоцтво про державну реєстрацію, статут (для юридичних осіб),

     паспортні дані (для фізичних осіб);

·        копія технічного паспорта БТІ на нерухоме майно;

·        передпроектні пропозиції;

·        фотографії об'єкту;

·        топозйомка в М 1:500.

Питання розглядається на засіданні комісії з вирішення питань погодження будівництва, реконструкції та перепланування і надається погодження або ж відмова. В разі погодження місце розміщення вхідної групи, заявник звертається до відділу містобудування та архітектури для отримання викопіювання запланованого будівництва з метою його погодження комунальними службами та іншими відомствами за вимогою.

 

Оскільки вхідні групи влаштовуються додатково у багатоповерхових житлових будинках після виведення окремих приміщень з житлового фонду та необхідності проведення їх реконструкції під об’єкти громадського призначення, то документом, що посвідчує право власності чи користування на земельну ділянку, може бути документ, який поширює таке право на земельну ділянку, необхідну для обслуговування цілісного об’єкту, тобто всього багатоповерхового житлового будинку або ж лише в межах запланованої прибудови вхідної групи.

Оформлення прав на таку земельну ділянку здійснюється в порядку встановленому статтями 123, 124 Земельного кодексу України.

Документами, що посвідчують право на земельну ділянку, необхідними для отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт по влаштуванню вхідної групи, зокрема, можуть бути:

-        витяг з Державного реєстру прав про зареєстроване право постійного користування на земельну ділянку, видане комунальному підприємству, що здійснює управління (обслуговування) відповідним багатоквартирним житловим будинком;

-        свідоцтво на право власності на земельну ділянку, видане об’єднанню співвласників багатоквартирного житлового будинку;

-        договір оренди земельної ділянки між міською радою та таким об’єднанням;

-                     договір оренди земельної ділянки між міською радою та власником приміщення, до якого заплановано облаштування вхідної групи.

 

Після прийняття міською радою позитивного рішення зацікавлена особа звертається до сертифікованого інженера-землевпорядника з метою розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Проект землеустрою розробляється   у  відповідності   до вимог   статей   123, 186-1 Земельного кодексу України та подається на затвердження до міської ради.

Оформлення договору оренди, та проведення його державної реєстрації проводиться у відповідності до вимог Закону України «Про оренду землі».

Розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у договорі у відповідності до рішення міської ради №27/1-LXV-V від 20.05.2010 р. «Про плату за оренду земель Фастівської міської ради».

 У разі відчуження об’єкту нерухомого майна, набувач зобов’язаний переукласти договір оренди земельної ділянки.

         Якщо територія, на якій планується облаштування вхідної групи знаходиться за межами червоних ліній вулиці, провулку або ж вона знаходиться в охоронних зонах підземних інженерних мереж, то земельна ділянка не відводиться. В такому випадку вхідна група може проектуватися лише з металево-каркасних конструкцій.

 

 

  Пунктом 2.53 ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» передбачено, що приміщення громадського призначення повинні мати входи та евакуаційні виходи, ізольовані від житлової частини будинку. Таким чином у випадках виведення приміщень із житлового фонду та проведення їх реконструкції під об’єкти громадського призначення виникає необхідність влаштування вхідних груп (окремого входу до такого приміщення). Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 07.07.2011 № 109 «Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст» для таких об’єктів не передбачено винятків із загальних правил. Отже, відділу містобудування та архітектури надається можливість встановлення планувальних та архітектурних вимог до проектування і будівництва вхідних груп.

Статтею 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зокрема, встановлено, що замовник має право виконувати будівельні роботи після реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт. При цьому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», реконструкцію, реставрацію або капітальний ремонт об'єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані може бути проведено за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

  За умови подання необхідних документів, що перераховані в пункті 2 «Порядку» та оформлення права користування земельної ділянкою питання про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для облаштування вхідної групи виноситься на розгляд виконавчого комітету Фастівської міської ради.

В разі прийняття позитивного рішення виконавчим комітетом зацікавлена особа звертається до відділу містобудування та архітектури для отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

 

5. Розробка проектної документації на будівництво.

6. Отримання дозволу на виконання будівельних робіт в інспекції ДАБК.

7. Оплата пайового внеску в розвиток соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури.

8. Виготовлення нового технічного паспорта БТІ на об'єкт.

9. Введення в експлуатацію об’єкта будівництва.

10. Оформлення і реєстрація прав власності на об’єкт нерухомого майна.