Від 20.01.2017                                                                                             № 30

м. Фастів

 

 

 

 

 

Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року №409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій», розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації №326 від 03 вересня 2015 «Про затвердження Положення про Київську обласну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки
та надзвичайних ситуацій і її посадового складу», керуючись ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Затвердити Положення про Фастівськуміську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (додаток 1).

2. Затвердити склад Фастівської міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (додаток 2).

3. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

№ _30_ від _20.01.2017__

 

 

1. Фастівськаміська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки
та надзвичайних ситуацій (далі – комісія) є постійно діючим органом, який утворюється виконавчим комітетом Фастівської міської ради для координації діяльності виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, пов’язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної і Київської обласної комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, цим Положенням.

3. Основними завданнями комісії на території міста є:

1) координація діяльності місцевих органів виконавчої влади, структурних підрозділів Фастівської міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ
та організацій, пов’язаної із:

функціонуванням Фастівської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області;

здійсненням оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;

залученням сил цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, надання гуманітарної допомоги;

забезпеченням реалізації вимог техногенної та пожежної безпеки;

навчанням населення діям у надзвичайній ситуації;

визначенням меж зони надзвичайної ситуації;

здійсненням постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;

організацією робіт із локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів;

організацією та здійсненням:

- заходів щодо життєзабезпечення населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- заходів з евакуації (у разі потреби);

- радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;

вжиттям заходів до забезпечення готовності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах надзвичайної ситуації та в особливий період;

здійсненням безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації
та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;

інформуванням органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються;

забезпеченням:

- живучості об’єктів національної економіки та державного управління під час реагування на надзвичайну ситуацію;

- стабільного функціонування об’єктів паливно-енергетичного комплексу під час виникнення надзвичайної ситуації, злагодженої роботи підприємств, установ та організацій для забезпечення сталої і безперебійної роботи об’єктів Єдиної газотранспортної
та об’єднаної енергетичної систем України;

- безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, послуг поштового зв’язку
та всіх видів електричного зв’язку;

- санітарного та епідемічного благополуччя населення;

організацією та керівництвом за проведенням робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;

встановленням кількісних та якісних показників виведення з ладу транспортних засобів, промислових, громадських і житлових будинків та споруд, комунальних
і енергетичних мереж, засобів зв’язку, магістральних газо-, нафто- або інших трубопроводів, залізничних вузлів, портів, мостів, шляхопроводів тощо;

2) визначення шляхів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час:

функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та її ланок;

здійснення заходів:

- щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- щодо медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайної ситуації;

порушення умов належного функціонування об’єктів інфраструктури та безпеки життєдіяльності населення, зокрема у сферах національної безпеки і оборони, енергетики, фінансів, соціального захисту, охорони здоров’я та навколишнього природного середовища;

3) підвищення ефективності діяльності виконавчого комітету Фастівської міської ради, підприємств, установ та організацій під час реагування на надзвичайну ситуацію.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) у режимі повсякденної діяльності:

здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади на території міста
та виконавчого комітету Фастівської міської ради щодо  розроблення і виконання цільових
і науково-технічних програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

здійснює заходи щодо забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об’єктів, зменшення можливих матеріальних втрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайної ситуації;

бере участь у розгляді питань щодо утворення або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що використовують небезпечні технології (хімічні, радіаційні тощо);

сприяє проведенню гідрометеорологічних спостережень і прогнозів, розвитку державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об’єктів;

координує здійснення заходів щодо профілактики та локалізації інфекційних захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення;

2) у режимі підвищеної готовності:

здійснює заходи щодо активізації роботи з проведення спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, перебігом епідемій і спалахами інфекційних захворювань, масовими харчовими отруєннями населення, обстановкою
на потенційно небезпечних об’єктах і прилеглих до них територіях, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

організовує розроблення плану комплексних заходів щодо захисту населення
і територій у разі виникнення надзвичайної ситуації, забезпечення сталого функціонування господарських об’єктів;

забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації місцевого рівня;

готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію;

координує заходи щодо створення резерву засобів індивідуального захисту
та матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків, визначає обсяги і порядок використання таких резервів;

забезпечує стабільне виробництво, передачу, постачання і використання енергоносіїв під час виникнення надзвичайної ситуації підприємствами, установами та організаціями паливно-енергетичного комплексу;

3) у режимі надзвичайної ситуації:

забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління, сил
та засобів територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

організовує роботу з локалізації або ліквідації надзвичайної ситуації місцевого рівня;

залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації необхідні рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування з використанням наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів;

вживає заходів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах;

забезпечує здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

встановлює межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначення розміру шкоди, заподіяної суб’єктам господарювання і населенню внаслідок виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;

організовує здійснення постійного контролю за станом навколишнього природного середовища на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою
на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;

приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання до ДСНС зазначених матеріалів;

вивчає обставини, що склалися, та подає до виконавчого комітету Фастівської міської ради інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку;

4) у режимі надзвичайного стану:

забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління та сил територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану», а також інших нормативно-правових актів;

здійснює заходи, необхідні для відвернення загрози та забезпечення безпеки
і здоров’я громадян, забезпечення функціонування органів державної влади та виконавчого комітету Фастівської міської ради;

5) проводить моніторинг стану виконання місцевими органами виконавчої влади, структурними підрозділами Фастівської міської ради та її виконавчих органів, підприємствами, установами та організаціями, що розташовані на території міста, покладених на них завдань;

6) здійснює взаємодію з регіональним штабом з питань, пов’язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території
та районів проведення антитерористичної операції.

5. Комісія має право:

залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня сили і засоби Фастівської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області;

заслуховувати інформацію керівників місцевих органів виконавчої влади, структурних підрозділів Фастівської міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста, з питань, що належать до їх компетенції, і давати їм відповідні доручення;

одержувати від місцевих органів виконавчої влади, структурних підрозділів Фастівської міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;

залучати до участі у своїй роботі представників місцевих органів виконавчої влади, структурних підрозділів Фастівської міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста (за погодженням з їх керівниками);

розглядати матеріали розслідувань про причини і наслідки виникнення надзвичайної ситуації та вносити пропозиції щодо притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у її виникненні.

6. Головою комісії є Фастівський міський голова.

Роботою комісії керує її голова, а за відсутності голови – за його дорученням перший заступник та за відсутності першого заступника – заступник голови.

Засідання комісії веде голова, а за його відсутності – перший заступник голови.

Посадовий склад комісії затверджується виконавчим комітетом Фастівської міської ради, на основі пропозицій територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста.

Персональний склад комісії затверджується головою комісії.

Голова комісії організовує її роботу за допомогою секретаріату.

7. Голова комісії має право:

залучати до роботи із запобігання виникненню надзвичайної ситуації або ліквідації її наслідків будь-які транспортні, рятувальні, відбудовні, медичні та інші сили і засоби відповідно до законодавства;

приймати в межах повноважень комісії рішення щодо реагування на надзвичайну ситуацію;

вносити пропозиції в межах законодавства щодо заохочення осіб, які зробили вагомий внесок у запобігання виникненню надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків;

делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайної ситуації свої повноваження заступникам голови комісії.

8. Робочим органом комісії (секретаріатом), що забезпечує підготовку, скликання
та проведення засідань, а також контроль за виконанням її рішень, є сектор з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та сектор з питань мобілізаційної роботи виконавчого комітету Фастівської міської ради.

9. Комісія проводить засідання на постійній основі.

Рішення комісії приймаються колегіально більш як двома третинами складу комісії. Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою
та відповідальним секретарем комісії.

10. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території міста.

11. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата
за основним місцем роботи.

12. Організація побутового забезпечення членів комісії, а також забезпечення їх спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет Фастівської міської ради.

 

 

 

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

№ _30__ від _20.01.2017___

Нетяжук Михайло Володимирович      - міський голова, голова комісії;                                                                      

Долгій Сергій Олександрович                         - завідувач сектору з питань НС, ЦЗН, перший заступник

  голови комісії;   

Калениченко Олександр                           - начальник Фастівського РС ГУ ДСНС в Київській                     

Володимирович                                            області, заступник голови комісії;             

Сідько Павло Євгенович                           - завідувач сектору з питань мобілізаційної роботи,

                                                                         секретар комісії

 

1. Кельвіч Олександр Іванович                - начальник Фастівської СЛД №3 РЦТ №221 КМФ
                                                                         ПАТ «Укртелеком» (за згодою);                    

2. Цедзінська Людмила Василівна          - начальник фінансового управління;                               

3. Грищенко Ігор Леонідович                   - начальник станції Фастів (за згодою);                           

4. Єриш Наталія Леонідівна                     - начальник управління освіти;                                         

5. Зоренко Олена Аркадіївна                    - начальник відділу житлово-комунального господарства;                                                          

6. Бромірський Віталій Олександрович - начальник відділу містобудування та архітектури;                                                                                       

7. Кирсенко Наталія Юріївна                   - головний спеціаліст з екології та охорони навколишнього

                                                                         природного середовища відділу з питань

                                                                         енергозбереження, енергоефективності та екології;                        

8. Сонько Микола Петрович                  - начальник управління Держпродспоживслужби

                                                                    у Фастівському районі (за згодою);                               

9. Пархоменко Людмила Іванівна           - начальник метеостанції (за згодою);                              

10. Савочка Микола Миколайович         - начальник КП ФМР «Фастівська ЖЕК»;                                                                                                          11. Черненко Віталій Валерійович          - директор КП ФМР «Фастівводоканал»;                                                                                                              

12. Ткаченко Віра Іванівна                    - завідувач Фастівського МРВ ЛД ДУ «Київський ОЛЦ    

                                                                         МОЗ України» (за згодою);

13. Снігур Сергій Андрійович               - т.в.о. головного лікаря КЗ КОР «КОЦЕМ та МК  

                                                                         Фастівська станція екстреної медичної допомоги»

                                                                         (за згодою);

14. Криворучко Лариса Анатоліївна     - головний лікар КЗ «Фастівський центр первинної

                                                                         медико-санітарної допомоги» (за згодою);

15. Курліковський Василь Васильович  - головний лікар КЗ ФМР «Фастівська міська лікарня»;

16. Чигирин Валентин Іванович              - головний лікар Фастівської ЦРЛ (за згодою);                                    17. М’ячиков Сергій Петрович                - в.о. начальника Фастівського відділення Васильківського

                                                                    відділу поліції ГУ НП в Київській області (за згодою);                              

18. Кабанець Олександр                            - начальник управління соціального захисту населення;               

      Олександрович                                    

19. Войтенко Валентина Леонідівна       - начальник Фастівського ККП;

20. Колісник Микола Васильович           - начальник Фастівського районного підрозділу

                                                                    ПАТ «Київобленерго» (за згодою);

21. Єзан Андрій Миколайович             - начальник Фастівської дільниці Васильківської філії

                                                                    ПАТ «Київоблгаз» (за згодою);

22. Костюк Інна Михайлівна                 - завідувач сектору охорони здоров’я.